Дело № 2-1023/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Рубцовск 07 декабря 2011 года Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Машуковой Т.В., при секретаре Зозуля Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Богданова ФИО13 о признании постановления администрации Половинскинского сельсовета незаконным и об обвязывании поставить его и его семью на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, по встречному иску Пастуховой ФИО14 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пастухова ФИО15 и Богдановой ФИО16 об обвязывании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Богданов С.А. и Пастухова О.А в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пастухова В.Д. и Богдановой А.С. обратились в суд с иском к администрации Половинкинского сельсовета о признании постановления администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края о снятии с учета семьи Богданова С.А. незаконным и обвязывании поставить их на регистрационный учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование своих требований указали, что Богданов С.А. и его семья, состоящая из 4 человек была поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заседание жилищно-бытовой комиссии при администрации Половинкинского сельсовета решило снять с учёта их семью. Свой отказ работники жилищного комитета мотивировали тем, что общая площадь жилого дома, в котором зарегистрирована семья составляет 74,5 кв.м. на 6 человек, что превышает установленную учетную норму площади жилья для постановки на учет граждан, как нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с решением Половинкинского сельского собрания Депутатов Рубцовского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма площади для постановки на учет граждан, как нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 12 кв.м. Его семья не имеет собственного жилья и фактически проживают в съемном доме. Приобрести самостоятельно жилое помещение не имеют возможности. Дом, в котором они зарегистрированы принадлежит на праве собственности родителям Пастуховой О.А. В судебном заседании истцы поддержали требования согласно доводам искового заявления. Представитель ответчика - администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района в судебном заседании отсутствовал, извещён надлежащим образом о времени и месту судебного разбирательства, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований. Суд, выслушав участников процесса, исследовав доказательства, оценив их в совокупности, приходит к следующему выводу. Учетная норма площади жилого помещения, т.е. минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается органом местного самоуправления (ч.5 ст.50 Жилищного кодекса РФ). Решением Половинкинского сельского собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма утверждена в размере 12 кв.м. жилой площади. Постановлением администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ семья Богданова С.А. принята на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий на основании решения жилищно-бытовой комиссии при администрации сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ При этом согласно протоколу на заседании жилищно-бытовой комиссии установлено, что в соответствии с представленными Богдановым С.А. документами его семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ Богданов С.А. заключил брак с Пастуховой О.А., ей присвоена фамилия Пастухова. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО17, кроме того, согласно свидетельству о рождении у Пастуховой О.А. имеется сын ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Как видно из материалов дела (уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав истцов на недвижимое имущество и сделок с ним и сообщения Рубцовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю) семья не имеет в собственности никакого жилья. Согласно справкам администрации Половинкинского сельсовета и свидетельству о государственной регистрации права на жилой дом Богданов С.А., Пастухова О.А., Пастухов В.Д. и Богданова А.С. зарегистрированы в <адрес> в доме, принадлежащем на праве общей совместной собственности ФИО7 и ФИО8, которые согласно свидетельству о рождении являются родителями Пастуховой О.А. Признание ответчиком семьи Богдановых нуждающимися в улучшении жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ имело место, несмотря на пользование истцами вышеуказанным жилым помещением. В соответствии с ч.2 ст.56 Жилищного кодекса РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Исчерпывающий перечень случаев снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях приведен в п.п.1-6 ч.1 той же статьи. В частности, соответствующее решение органом местного самоуправления может быть принято при подаче гражданами по месту учета заявления о снятии с учета; утрате ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезде на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получении ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставлении им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявлении в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. В Постановлении администрации Половинкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что семья Богданова С.А. снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании протокола жилищно-бытовой комиссии при администрации Половинкинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление администрации Половинкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № в нарушение требований ч.2 ст.56 Жилищного кодекса РФ не содержат ссылку ни на одно из вышеперечисленных правовых оснований снятия граждан с учета. В качестве таковых закон не называет «основание: протокол жилищно-бытовой комиссии при администрации Половинкинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ». В протоколе указано, что члены комиссии решили снять с учета семью ФИО19, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, во избежание противоречия ст. 51 п.1 п.п.2 ЖК РФ. Однако, статья 51 ГК РФ регламентирует основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а не основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из содержания постановления и протокола неясно, какое из обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, имелось ввиду при принятии данного постановления. На факт выявления в представленных Богдановым С.А. документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, администрация сельсовета ни в постановлении, ни в ходе рассмотрения дела судом не ссылалась. Таким образом, отсутствие в постановлении администрации Половинкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Богданова С.А.» указания на обстоятельства для снятия истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении из числа предусмотренных законом (ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ) существенно нарушило права и интересы истцов, как граждан, а потому не могло повлечь за собой снятие их с учета, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, следовательно является незаконным. Восстановление семьи Богдановых в списках, нуждающихся в жилищных условий, в рассматриваемом случае не противоречит ст.12 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей в качестве способа защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: - Богданова ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - Пастухову ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - Пастухова ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - Богданову ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ рождения. - Богданова ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - Пастухову ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - Пастухова ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - Богданову ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения. Председательствующий Т.В. Машукова Верно Судья Рубцовского районного суда Т.В. Машукова 07.12.2011 Решение не вступило в законную силу на 07 декабря 2011 года Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №2-1023/2011 Зам начальника отдела ______________ /А.В.. Неустроева/