Дело № 2-1090/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 декабря 2011 года г. Рубцовск Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Долгих Е.В., при секретаре Лагуновой Н.Н. с участием прокурора Гуриной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района в интересах Калины ФИО6 к ГУ- Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязывании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Рубцовского района обратился в суд с иском в интересах Калины В.Ф. к ответчику, в котором просил ГУ АРО ФССРФ предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета. В обосновании своих требований указал, что истец является <данные изъяты>, поэтому в соответствии с действующим законодательством о государственной социальной помощи имеет право на получение набора социальных услуг. Калина В.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в филиал №7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, однако, путевку ей ответчик так и не предоставил. В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме и доводы, изложенные в заявлении. Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне слушания дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В своем отзыве ГУ - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования РФ указало, что с исковыми требованиями прокурора Рубцовского района в интересах Калины В.Ф. не согласны по следующим причинам. Предоставление социальной услуги находится в прямой зависимости от финансовых возможностей бюджета, затраты на такие услуги являются расходными обязательствами Российской Федерации, а средства выделяются из федерального бюджета Фонду социального страхования РФ на соответствующий календарный год. Фонд обеспечивает граждан - получателей услуг путевками в пределах выделенных средств на эти цели, за счет иных средств предоставление путевок не возможно. Перечисленные ГУ - АРО ФСС РФ в ДД.ММ.ГГГГ денежные средства не позволили удовлетворить потребность всех нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Не предоставление путевки истцу в ДД.ММ.ГГГГ произошло по причине недостаточного финансирования средств из федерального бюджета. Также граждане должны обеспечиваться путевками по очереди, многие ожидают путевки за предыдущие годы. Обязать ответчика предоставить путевку на санаторно-курортное лечение Калине В.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ означает предпочтение ее прав за счет нарушения прав других граждан. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Согласно ст. 6.1 названного закона правом на получение набора социальных услуг могут пользоваться только инвалиды. Порядок обращения указанных лиц, за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации. Статьей 6.2 названного закона в состав представляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в т.ч. предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Согласно ст.6.3 названного закона, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. В случае если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг. Порядок обращение указанной категории граждан за предоставлением социальных услуг определен Правилами обращения лиц, подвергшихся воздействию следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а так же вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 г. №862). В соответствии с п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. № 328) путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ. В силу п. 3.7 данного Порядка …при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявления в исполнительные органы Фонда. Судом установлено, что Калина В.Ф. является <данные изъяты> по общему заболеванию, что подтверждается имеющимся в материалах дела удостоверением, медицинской справкой. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в филиал № 7 ГУ - АРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение. Однако путевка на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ ей не была предоставлена. В соответствии с п. 4 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 864, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фондом социального страхования Российской Федерации. В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путевок гражданам объемом средств, перечисляемых Фонду из Федерального бюджета. Доводы ответчика о том, что, отказавшись в ДД.ММ.ГГГГ от набора социальных услуг, истец потеряла право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, основаны на неверном толковании закона. Право на получение путёвки на санаторно-курортное лечение возникло у Калины В.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ, и должно было реализовано до ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому нарушенное право должно быть восстановлено вне зависимости от того, имеет ли она или нет данное право в последующие годы. Таким образом, истец имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, путевка ей не предоставлена, в силу ст. 46 Конституции РФ она имеет право на судебную защиту своего нарушенного права. В силу ст. 103 ГПК РФ с Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Рубцовского района удовлетворить. Обязать Государственное учреждение- Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Калине ФИО7 путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели. Взыскать с Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий Е.В.Долгих Верно Судья Рубцовского районного суда Е.В.Долгих 09.12.2011 Решение вступило в законную силу «___»______________2011 года Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2 - 1090/2011 года Заместитель начальника отдела _____________________ ФИО5