2-1128/2011 - решение о признании незаконными бездействий по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий охраны труда



                                                                                                        2-1128/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск              19 декабря 2011 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                                    Долгих Е.В.,

при секретаре       Лагуновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аир» о признании незаконными бездействий по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий охраны труда,

У С Т А Н О В И Л:

             Прокурор Рубцовского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой Рубцовского района была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда индивидуальными предпринимателями и на предприятиях района. При проверке ООО «Аир» установлены нарушения норм трудового законодательства, в частности ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и ст. 212 ТК РФ - не проведена работа по аттестации рабочих мест по условиям труда. Таким образом, работодатель не выполняет обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Просит признать незаконными бездействия ответчика по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий охраны труда, обязать ООО «Аир» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, установить срок для исполнения решения суда.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Дьякова В.В. с иском согласилась частично, показала, что действительно в ООО «Аир» аттестация рабочих мест не проведена, но финансовое положение организации таково, что на сегодняшний день, кроме неё, работают только бухгалтер и сторож, а после нового года, возможно, даже штатная единица сторожа будет сокращена.

Представитель третьего лица - отдела по труду администрации Рубцовского района - исковые требования прокурора поддержал, пояснил, что, пока организация существует, аттестацию рабочих мест необходимо проводить. Оптимальные сроки проведения аттестации - до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» работодатель обязан провести аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационной комиссии в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее этапах; формирует необходимые для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативные правовые акты и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение; составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводивших измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда и т.д.

По результатам аттестации заполняются соответствующие ведомости рабочих мест и оформляются протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании установлено, что запись о создании юридического лица ООО «Аир» внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с информацией ООО «Аир» в организации числятся: директор, бухгалтер (о,5 ставки), два сторожа (0,25 ставки). Рабочие места эксплуатируются, следовательно, должны быть аттестованы. По смыслу закона периодичность аттестации 1 раз в 5 лет установлена для последующих аттестаций.

Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение ООО «Аир» требований трудового законодательства, касающихся аттестации рабочих мест, следовательно, работодатель не выполняет обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, что свидетельствует о незаконном бездействии юридического лица.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Разрешая вопрос о сроке проведения аттестации, суд исходит из необходимости исполнения требований законодательства об охране труда, а также о фактической возможности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Исковые требования прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными бездействия по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условия охраны труда.

Обязать ООО «Аир» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ.

             Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                    Е.В. Долгих

Верно

Судья Рубцовского районного суда:     Е.В. Долгих

19.12.2011

Решение вступило в законную силу «____»________________ 2011

Подлинник находится в Рубцовском районном суде, дело № 2- 1128/2011

Зам. начальника отдела _________________ ФИО4