2-1077/2011 - решение о возложении обязанности по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск                      Дело № 2-1077/2011

           23 декабря 2011 года

Рубцовский районный суд Алтайского края, в составе:

председательствующего - судьи Небольсина С.А.,

с участием ст. помощника прокурора Рубцовского района - Гуриной О.Н.,

при секретаре - Котляр О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района Алтайского края Федорова А.В. в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о возложении обязанности по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласовании ее с территориальным органом государственного пожарного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рубцовского района Алтайского края Федоров А.В. обратился в Рубцовский районный суд Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц с иском к <данные изъяты> о возложении обязанности по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласованию её с территориальным органом государственного пожарного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что руководитель на местах обучает коллектив в объеме пожарно-технического минимума и инструктажа, однако специальная программа обучения пожарно-техническому минимуму, согласованная с территориальным органом государственного пожарного надзора в <данные изъяты> отсутствует.

Между тем, согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно - технического характера, направленных на борьбу с пожаром.

Одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности является проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности.

Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007г. утверждены Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», устанавливающие требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, к которым относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с пунктом 4 названных норм, основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний.

Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя (пункт 34).

Помощник прокурора в судебном заседании полностью поддержала заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика - <данные изъяты> ФИО4 в судебном заседании отсутствовала, представила заявление в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает и согласна с ними.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС РФ по Алтайскому краю в суд не явился, надлежаще извещен о дне слушания дела.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора Рубцовского, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Согласование специальных программ осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (пункт 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007г.).

Отсутствие в <данные изъяты> специализированной программ обучения пожарно-техническому минимуму, согласованной с территориальным органом государственного пожарного надзора представляет собой неисполнение возложенной ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязанности в области обеспечения пожарной безопасности. В результате отсутствия специальной программы обучения и, следовательно, непосредственного обучения пожарно-техническому минимуму работников, создаются условия, при которых не может гарантироваться безопасность работников и ставит под угрозу их жизнь и здоровье в случае возникновения пожара.

Таким образом, требования прокурора Рубцовского района являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Иск прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на <данные изъяты> обязанность по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласованию её с территориальным органом государственного пожарного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий С.А. Небольсин

Верно

Судья Рубцовского

районного суда       С.А. Небольсин

Решение вступило в законную силу __________________ года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №2-1077/2011

Зам. начальника отдела ______________ /А.В. Неустроева/