Дело № 2-251/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Рубцовск 29 мая 2012 года Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Четвертных А.В., при секретаре Ворона Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Рубцовска» к Белоярскому ФИО6 о взыскании денежных средств, УСТАНОВИЛ: Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Рубцовска» (далее - КГКУ «ЦЗН г.Рубцовска») обратилось с иском, в котором указало, что Белоярский Ю.В. обратился к истцу с заявлением о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме индивидуальный предприниматель. Между КГКУ «ЦЗН г.Рубцовска» и Белоярским Ю.В. был заключён договор № от ДД.ММ.ГГГГ о содействии самозанятости безработных граждан. КГКУ «ЦЗН г.Рубцовска» обязательства по договору выполнило в полном объёме, предоставив ответчику субсидию на организацию предпринимательской деятельности в сумме <данные изъяты>. Ответчик зарегистрировался в качестве предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Белоярский Ю.В., со своей стороны, условия договора не выполнил, целевое использование субсидии им не подтверждено. В адрес ответчика неоднократно направлялись претензии, однако ответчиком никаких мер по исполнению условий договора не было приято. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в сумме <данные изъяты>. В судебном заседании представитель истца Карасева О.В., действующая по доверенности, поддержала требования по основаниям искового заявления. Дополнила, что к ответчику обращались с письмами, в которых предлагали представить отчётные документы, также проводили выездные проверки, последняя ДД.ММ.ГГГГ. Белоярский Ю.В. каждый раз обещает представить документы, однако его договорная обязанность отчёта перед Центром занятости не исполняется. Ответчик Белоярский Ю.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по известным ему адресам в надлежащем порядке, о чём подтверждают почтовые уведомления и телефонограммы. Ответчик возражения на иск не представил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, при этом исходит из следующего. Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, в целях реализации Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 № 281н, краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряжённости на рынке труда Алтайского края в 2010 году», утверждённой постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2009 № 554, между КГУ «Центр занятости населения г.Рубцовска» и Белоярским Ю.В. был заключён договор № 464 от 10.06.2010 о содействии самозанятости безработных граждан (далее - договор). В соответствии с п.2.1 договора ответчику была предоставлена субсидия на организацию предпринимательской деятельности в сумме <данные изъяты>, которая была перечислена Белоярскому Ю.В. в полном объёме в соответствии с условиями договора, что подтверждается платёжными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты>. Истец свои обязательства по договору выполнил в полном объёме. Согласно п.3.3.1. договора Белоярский Ю.В. был обязан организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом. Также в соответствии с условиями договора ответчик обязался осуществить регистрацию индивидуального предпринимателя и представить истцу свидетельство. Ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр (п.3.3.4. договора). В качестве индивидуального предпринимателя Белоярский Ю.В. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № №, копия которого имеется в деле. Ответчик направил истцу бизнес-план в сфере воспроизводства частного скота сельскохозяйственных животных. По условиям договора (п.п. 3.3.5.-3.3.7.) Белоярский Ю.В. обязался создать 1 дополнительное рабочее место, в том числе 1 постоянное дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан. При этом период трудоустройства такого гражданина должен быть не менее 12 месяцев. В соответствии с п.3.3.8. указанного договора гражданин обязуется использовать субсидию, перечисленную истцом, на организацию предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-планом и представить в Центр занятости документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности до ДД.ММ.ГГГГ. Обязанностью ответчика является предоставление документов, подтверждающих в течение срока действия договора осуществление предпринимательской деятельности, создание дополнительных рабочих мест и трудоустройство безработных граждан (п.3.3.10 договора), к которым, из пояснений представителя истца, следует относить: табели учёта рабочего времени и платёжные ведомости по выплате заработной платы работникам; налоговые декларации, поданные ответчиком за отчётные периоды; документы об оплате в пенсионный орган и орган социального страхования; документы о трудоустройстве работника или работников. Согласно представленной копии бизнес-плана Белоярского Ю.В. целью проекта является организация воспроизводства частного скота сельскохозяйственных животных. В производственно-финансовом плане имеется смета единовременных затрат (в том числе на инструменты, оборудование для кабинета, ремонт помещения и т.д.). Представитель истца в суде, настаивая на требованиях иска, пояснила, что доказательств целевого использования средств субсидии ответчиком в Центр занятости не представлено, хотя предоставление подобных документов по договору является обязанностью ответчика. Доказательств того, что ответчик действительно тратил денежные средства субсидии на реализацию указанного бизнес-плана и документы-доказательства целевого использования средств субсидии со стороны ответчика Белоярского Ю.В. суду не направлены. В силу ст.56 ГПК РФ, при реализации принципа состязательности судебного процесса, возникает обязанность стороны представлять доказательства по спору в обоснование своей позиции. Суд приходит к выводу о том, что ответчик нарушил условия заключенного договора, не исполнил в установленном договором порядке обязанность предоставления документов, подтверждающих целевое использование денежных средств выданной субсидии. В обоснование исковых требований представитель истца также сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены письма, разъясняющие обязанность предоставления необходимых документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности, создание дополнительных рабочих мест и трудоустройство безработных граждан, целевое расходование средств субсидии. Истец устанавливал срок предоставления документов и сообщал о возможном обращении в судебное учреждение. Однако ответчиком надлежащих мероприятий проведено не было. Согласно актам проверок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным специалистами КГКУ «ЦЗН г.Рубцовска», документы от ответчика в Центр занятости представлены не были либо проверить соблюдение условий договора и целевое использование средств субсидии у ответчика не представилось возможным. В соответствии с п.3.3.12. договора при непредставлении в Центр занятости документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в соответствии с условиями договора, гражданин обязан возвратить сумму субсидии в размере, целевое расходование которой не подтверждено документально. В силу ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При таких обстоятельствах исковые требования КГКУ «Центр занятости населения г.Рубцовска» являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению с ответчика в полном объёме. Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика Белоярского Ю.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>. При вынесении решения суд учитывает, что в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 30.11.2010 № 532 «Об утверждении Перечня краевых казенных учреждений создаваемых путем изменения типа действующих бюджетных учреждений» краевое государственное учреждение «Центр занятости населения г.Рубцовска» переименовано в краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Рубцовска». В материалы дела истцом представлены свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и Устав КГКУ «Центр занятости населения г.Рубцовска» (новая редакция). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Рубцовска» удовлетворить. Взыскать с Белоярского ФИО7 в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Рубцовска» денежные средства в сумме <данные изъяты>. Взыскать с Белоярского ФИО8 государственную пошлину в доход местного бюджета Рубцовского района Алтайского края в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий А.В. Четвертных Верно Судья Рубцовского районного суда А.В. Четвертных 29.05.2012 Решение вступило в законную силу «____» _________________2012 года Подлинник решения хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2-251/2012 Зам.начальника отдела ______________ ФИО5