2-497/2012 решение о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий



                                                                                                                                 № 2-497\2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

13 сентября 2012 года                                                                                                    г. Рубцовск

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи        Долгих Е.В.

при секретаре                                       Лагуновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску                                                                   Канистяпа ФИО13, Першиной ФИО14, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий и обязании поставить семью на регистрационный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование своих требований указали, что их семья состоит из четырех человек, они зарегистрированы и проживают по адресу <адрес>, пе<адрес>. Данный дом принадлежит матери истицы - ФИО4, в нем зарегистрированы и проживают восемь человек. Собственного жилья истцы не имеют. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в жилищно-бытовую комиссию администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района с заявлением о постановке их семьи на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Федеральной целевой программой «Обеспечение жильём или улучшение жилищных условий молодых семей на 2011-2015 годы». Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в постановке на учет на основании п.1 ст.6 Закона Алтайского края №115-ЗС от 09.12.2005 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма». Согласно данной норме закона граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Свое решение администрация Половинкинского сельского совета мотивировала тем, что Канистяпа ФИО15 только ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на регистрационный учет по месту жительства жены, что повлекло тем самым ухудшение жилищных условий семьи. Истцы считают данное решение незаконным и необоснованным, в связи с чем просят признать Першину ФИО16 Канистяпа ФИО17., ФИО2, ФИО3 нуждающимися в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края поставить их на регистрационный учет.

В судебном заседании истцы Канистяпа ФИО18 и Першина ФИО19. поддержали требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что регистрация Канистяпа ФИО20 и их совместной с истицей дочери ФИО3 по месту жительства супруги вызвана не стремлением ухудшить свои жилищные условия, а необходимостью семье проживать вместе.

Представитель ответчика - администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края- в судебном заседании с иском согласилась.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю - в судебном заседании отсутствовал, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель органа опеки и попечительства комитета по образованию администрации Рубцовского района Алтайского края в судебное заседание также не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовле6творению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение №3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы) участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с п.7 Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В судебном заседании установлено, что брак между Канистяпа ФИО21, 1986 года рождения, и Першиной ФИО22,1983 года рождения, был заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака. От данного брака истцы имеют дочь ФИО3, 2011 года рождения. Кроме того, Першина ФИО23. имеет сына ФИО2, 2005 года рождения.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о зарегистрированных правах Канистяпа ФИО24. и Першиной ФИО25. отсутствуют. По сообщению Рубцовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Канистяпа ФИО26. и Першина ФИО27. не имеют жилых строений, помещений.

Согласно выписке из домовой книги, выданной администрацией Половинкинского сельсовета, истцы и их дети зарегистрированы и проживают в <адрес>, по пе<адрес>.

Согласно договору купли-продажи квартир (домов) с надворными постройками в собственность от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома в <адрес>, пе<адрес> является ФИО4

По сообщению Рубцовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю общая площадь <адрес> по пе<адрес> в <адрес> имеет общую площадь 65,80 кв.м., жилую площадь 38,70 кв.м.

В соответствии с вышеуказанной выпиской из похозяйственной книги на регистрационном учете по адресу <адрес>, пе<адрес> помимо истцов и их детей состоят ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Решением Половинкинского сельского собрания депутатов Алтайского края Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ утверждена учетная норма площади жилья для поставки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в размере 16 кв.м. общей площади жилого помещения.

Учитывая общую площадь дома, в котором проживают истцы, и количество лиц, проживающих в нем, суд приходит к выводу о том, что Канистяпа ФИО28 Першина ФИО29 ФИО2 и ФИО3 обеспечены площадью жилого помещения менее учетной нормы.

При обращении Першиной ФИО30. в администрацию Половинкинского сельсовета Рубцовского района с заявлением о постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, решением жилищной комиссии при администрации Половинкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет было отказано на основании п.1 ст.6 Закона Алтайского края №115-ЗС от 09.12.2005 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», о чем вынесено соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии, муж заявителя, ранее не нуждающийся в улучшении жилищных условий, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на регистрационный учет по месту жительства своей жены Першиной ФИО31 проживающей вместе с родными, тем самым ухудшил жилищные условия семьи.

Из положений п.1 ст.6 Закона Алтайского «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» следует, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Першина ФИО32 и ее дети до постановки на регистрационный учет Канистяпа ФИО33. по адресу пе<адрес> уже подпадала под категорию граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ, то есть за три дня до заключения брака, Канистяпа ФИО34 был зарегистрирован по данному адресу, однако, суд не считает это намеренным ухудшением жилищных условий, поскольку семья должна проживать вместе.

Согласно копии выписки из поквартирной карточки, выданной отделом паспортного учета МУП «РКЦ», Канистяпа ФИО35 до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, п<адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности его матери - ФИО11, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, где последняя и зарегистрирована. В случае переезда семьи истцов в город Рубцовск и регистрации их по месту прежнего жительства Канистяпа ФИО36 они также бы подпадали под категорию граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку общая площадь квартиры составляет 58,5 кв.м., а учетная норма площади жилого помещения в городе Рубцовске, согласно решению Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края 23/ДД.ММ.ГГГГ , составляет 12 кв.м.

Таким образом, суд считает, что истцы и их дети нуждаются в улучшении жилищных условий, в связи с чем их исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

        Исковые требования Канистяпа ФИО37 и Першиной ФИО38 удовлетворить.

Признать Першину ФИО39 и членов её семьи: Канистяпа ФИО40, ФИО2 и ФИО3 нуждающимися в жилом помещении.

Обязать администрацию Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края поставить на регистрационный учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении Першину ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и членов её семьи:

- Канистяпа ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ рождения,

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения,

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                              Е.В. Долгих

Верно

Судья Рубцовского

районного суда       Е.В. Долгих

13.09.2012

Решение вступило в законную силу «____» _______________________года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №2-497/2012

Зам начальника отдела ______________ А.В. Неустроева