г.Рубцовск 09 августа 2011 года Судья Рубцовского районного суда Четвертных ФИО4, <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Веселоярский щебзавод», расположенного в <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проверке соблюдения требований промышленной безопасности в Государственном унитарном предприятии дорожного хозяйства Алтайского края «Веселоярский щебзавод» (далее по тесту постановления ГУП ДХ АК «Веселоярский щебзавод») на проверяемом объекте - Веселоярский карьер гранитов № ГУП ДХ АК «Веселоярский щебзавод», расположенном в 3 км к СЗ от <адрес>, выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно: на бульдозере Т-170 № оказалась неисправна блокировка запуска двигателя при включенной коробке передач, неисправна тормозная система, а также указанный бульдозер не укомплектован средствами пожаротушения, знаками аварийной остановки, медицинской аптечкой, проблесковыми маячками, двумя зеркалами заднего вида, которые могут привести к дорожно-транспортному происшествию, создают угрозу жизни и здоровью людей при работе данного бульдозера в карьере и при производстве ремонтных работ. Тем самым, юридическим лицом ГУП ДХ АК «Веселоярский щебзавод» нарушены требования п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п.120,172,176 Правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом (ПБ 03-498-02), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1. КоАП РФ. Законный представитель ГУП ДХ АК «Веселоярский щебзавод» Волоттин Н.А., директор предприятия, в судебном заседании вину в совершении правонарушения юридическим лицом признал и показал, что предприятие действует на опасных производственных объектах, они зарегистрированы в установленном порядке, резервный бульдозер действительно работал на проверяемом объекте Веселоярском месторождении гранитов карьер № в 3 км на северо-запад от <адрес>, выявленные нарушения имели место. Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам. Согласно ст.1 ФЗ от 21.07.1997 № 166-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Как установлено ГУП ДХ АК «Веселоярский щебзавод» осуществляет деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Данное обстоятельство не оспаривается законным представителем, а также подтверждено Уставом предприятия. В соответствии с выданным свидетельством у юридического лица зарегистрированы опасные производственные объекты. Следовательно, на данное юридическое лицо распространяются обязательные требования промышленной безопасности, предусмотренные указанным выше законом и другими нормативными актами. В п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 № 166-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Организация обязана соблюдать положения настоящего закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности. Согласно Единым правилам безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом (шифр ПБ 03-498-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 09.09.2002 № 57, определено, что горные, транспортные и строительно-дорожные машины, находящиеся в эксплуатации, должны быть исправны, оснащены сигнальными устройствами, тормозами … (п.120); вся самоходная техника должна быть укомплектована средствами пожаротушения, знаками аварийной остановки, медицинской аптечкой, проблесковыми маячками, двумя зеркалами заднего вида … (п.172); запрещается эксплуатация бульдозера (трактора) при отсутствии или неисправности блокировки, исключающей запуск двигателя при включенной коробке передач, или устройства для запуска двигателя из кабины (п.176). Плановая выездная проверка ГУП ДХ АК «Веселоярский щебзавод» была проведена на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным распоряжением определены основные мероприятия, сроки, уполномоченные лица, другие вопросы при проведении проверки. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором, проводившим проверку, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности, объектом которого является эксплуатация бульдозера Т-170 №, принадлежащего ГУП ДХ АК «Веселоярский щебзавод». Законный представитель предприятия согласился с действиями должностного лица, о чем указано в протоколе, не оспаривал их. Согласно приложенному в материалы дела Уставу руководитель предприятия (директор) является единоличным исполнительным органом предприятия. Полномочия директора Волоттина Н.А. подтверждены приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс. При таких обстоятельствах действия ГУП ДХ АК «Веселоярский щебзавод» суд квалифицирует по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в качестве смягчающего обстоятельства по делу учитывает признание вины законным представителем предприятия, отсутствие отягчающих обстоятельств. Поскольку выявленные нарушения требований промышленной безопасности влекут за собой угрозу жизни и здоровью людей при эксплуатации бульдозера и при производстве ремонтных работ, могут привести к дорожно-транспортному происшествию, суд приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности в части запрета эксплуатации бульдозера Т-170 № путем производства опломбирования кабины данного бульдозера. При этом суд учитывает, что менее строгий вид административного наказания за совершенное правонарушение не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «Веселоярский щебзавод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части запрета эксплуатации бульдозера Т-170 №, находящегося в Веселоярском месторождении гранитов карьер № в 3 км к северо-западу от <адрес>, принадлежащего ГУП ДХ АК «Веселоярский щебзавод», путем производства опломбирования кабины данного бульдозера, сроком на 30 суток, исчисляя начало срока с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Для обеспечения исполнения назначенного наказания обязать ГУП ДХ АК «Веселоярский щебзавод» устранить нарушение требований промышленной безопасности. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья А.В. Четвертных Сведения об организации, составившей протокол об административном правонарушении: <адрес>, <адрес>. Верно Судья Рубцовского районного суда А.В. Четвертных 09.08.2011 Постановление вступило в законную силу «____» _______________ 2011 года Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 5-17/2011 Зам начальника отдела ______________ /ФИО2/