г. Рубцовск Дело № 5-5/2012 пер. Бульварный, 13 06 марта 2012 года Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего - судьи Шишкиной Е.А., при секретаре - Сусловой Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы», УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на промышленной площадке Рубцовского рудника ОАО «Сибирь-Полиметаллы», расположенной в <адрес>, были нарушены требования промышленной безопасности, именно: - в подземной горной выработке наклонного восстающего блока 8-2 бис горизонта 2 Рубцовского рудника деформировано крепление на протяжении 30 метров, что создает угрозу жизни и здоровью людей, а именно может произойти разрушение крепления и обрушения горной массы; - пульт управления вспомогательной лебедкой ШВ на скреперной полке 8-2 бис установлен на расстоянии 0,6 метра от оси подсвечника блочка) согласно проекта - 3 метра), что создает угрозу жизни и здоровью людей, а именно возможность травмирования людей в случае обрыва троса, груза, обрушения кровли; - отсутствует крепление кровли над ходовым отделением на скреперный полок блока 8-2 бис, что создает угрозу жизни и здоровью людей, а именно может произойти разрушение крепления и обрушение горной массы. Представитель ОАО «Сибирь-Полиметаллы» - ФИО2 в судебном заседании с нарушениями, перечисленными в протоколе об административном правонарушении согласился и пояснил, что в настоящее время проводятся работы по устранению выявленных нарушений. Выслушав представителя ОАО «Сибирь-Полиметаллы», изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором межрегионального отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом и пользованием недрами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3, была проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» открытого акционерного обществ. «Сибирь-Полиметаллы», по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении № в отношении открытого акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, в результате проведенной проверки установлено, что открытым акционерным обществом «Сибирь-Полиметаллы» на промышленной площадке Рубцовского рудника ОАО «Сибирь-Полиметаллы», расположенной в <адрес>, были нарушены требования промышленной безопасности, именно: - в подземной горной выработке наклонного восстающего блока 8-2 бис горизонта 2 Рубцовского рудника деформировано крепление на протяжении 30 метров, что создает угрозу жизни и здоровью людей, а именно может произойти разрушение крепления и обрушения горной массы; - пульт управления вспомогательной лебедкой ШВ на скреперной полке 8-2 бис установлен на расстоянии 0,6 метра от оси подсвечника блочка) согласно проекта - 3 метра), что создает угрозу жизни и здоровью людей, а именно возможность травмирования людей в случае обрыва троса, груза, обрушения кровли; - отсутствует крепление кровли над ходовым отделением на скреперный полок блока 8-2 бис, что создает угрозу жизни и здоровью людей, а именно может произойти разрушение крепления и обрушение горной массы. Согласно п. 31 ПБ 03-553-03 «Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» каждое рабочее место должно находиться в безопасном состоянии, обеспечиваться проветриванием, освещением, средствами оповещения об аварии. Запрещается выдавать наряд и направлять на работу в отдаленные от основных рабочих мест горные выработки (забои) менее чем двух рабочих. Перечень отдаленных горных выработок (забоев) ежеквартально утверждается главным инженером шахты. Согласно п. 55 ПБ 03-553-03 «Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» проведение и крепление горных выработок должно осуществляться в соответствии с проектом, технологическими регламентами и паспортами крепления и управления кровлей, утвержденными в установленном порядке. Согласно п. 68 ПБ 03-553-03 «Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» все действующие выработки должны быть закреплены за лицами технического надзора для наблюдения за состоянием крепи, устройствами и оборудованием в соответствии с назначением выработок. Порядок и периодичность осмотров выработок устанавливаются главным инженером шахты. Факт нарушения «Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» (подтверждается предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № и не опровергаются представителем ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Таким образом, суд квалифицирует действия общества с ограниченной ответственностью ОАО «Сибирь-Полиметаллы» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то, что данные нарушения требований промышленной безопасности способствуют возникновению аварийных ситуаций и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью рабочих и инженерно-технических работников, находящихся в блоке 8-2 бис горизонта 2 Рубцовского рудника, так как указанные горные выработки, служащие также и запасными выходами из блока 8-2 бис, не соответствуют требованиям правил безопасности, разработанным и утвержденным в установленном порядке проектам на проходку горных выработок и паспортам крепления. Также указанные нарушения при отсутствии мероприятий по безопасномупроизводству работ способствуют созданию угрозы обрушения горной массы, падения людей с высоты, затруднению и невозможности своевременной эвакуации людей из ствола при возникновении аварийных ситуаций и угрозе жизни и здоровью людей и считает необходимым приостановить деятельность ОАО «Сибирь-Полиметаллы». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1. 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Открытое акционерное общество «Сибирь-Полиметаллы»» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности блока 8-2 бис горизонта 2 Рубцовского рудника промышленной площадки ОАО «Сибирь-Полиметаллы», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, исчисляя начало срока с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Для обеспечения исполнения назначенного наказания обязать открытое акционерное общество «Сибирь-Полиметаллы»» устранить нарушения «Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом». Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья Е.А. Шишкина Постановление вступило в законную силу «___» ____________ 2012 года Постановление выдано «___» ____________ 2012 года Взыскатель: Южно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», юридический адрес: Алтайский край, <адрес>. Должник: Открытое акционерное общество «Сибирь-Полиметаллы»», юридический адрес: Алтайский край, <адрес>.