по делу об административном правонарушении г.Рубцовск 18 июля 2012 года <адрес> Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Четвертных ФИО6, при секретаре Ворона Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мамонтовозернопродукт», расположенного на <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Доцюк В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности опасных объектов на участке по производству крупы Общества с ограниченной ответственностью «Мамонтовозернопродукт» (далее - ООО «Мамонтовозернопродукт»), расположенного на <адрес>, были выявлены нарушения требований «Правил промышленной безопасности для взрывоопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья», утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 85 (далее по тексту - ПБ 14-586-03), Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно: 1.На нории в точке приёма зерна с автомобильного транспорта участка по производству крупы не установлены: реле контроля скорости, датчик подпора, что явилось нарушением п.п.5.2.11, 5.3.3 ПБ 14-586-03, ч.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 2. На нории в точке приёма зерна с автомобильного транспорта участка по производству крупы не установлено тормозное устройство, что явилось нарушением п.5.2.12 ПБ 14-586-03, ч.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Данное нарушение не обеспечивает безопасную эксплуатацию нории в точке приёма зерна с автомобильного транспорта на участке по производству крупы и представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих указанный опасный производственный объект, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В связи с выявленными нарушениями, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ введен временный запрет деятельности объекта - нории в точке приёма зерна с автомобильного транспорта участка по производству крупы ООО «Мамонтовозернопродукт», расположенного на <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с 16 час. 00 мин. Должностное лицо Доцюк В.Г. в судебном заседании поддержал представленные суду материалы дела в отношении ООО «Мамонтовозернопродукт». В судебном заседании представитель юридического лица Ямщиков С.П., генеральный директор предприятия, вину в совершении правонарушения признал и показал, что выявленные нарушения имели место, в настоящее время нарушения устраняются, запрещенная государственным инспектором деятельность объекта - нория в точке приёма зерна с автомобильного транспорта участка по производству крупы - приостановлена. Выслушав представителя юридического лица, должностное лицо, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу. Как установлено судом ООО «Мамонтовозернопродукт» осуществляет деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Представленным в дело свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверены опасные производственные объекты, эксплуатируемые указанной организацией, зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - участок по производству крупы. Данное юридическое лицо имеет лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, деятельность общества на участке по производству муки является застрахованной. Следовательно, на ООО «Мамонтовозернопродукт» распространяются обязательные требования промышленной безопасности, предусмотренные действующим законодательством. В п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Организация обязана соблюдать положения настоящего закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Доцюк В.Г. была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов на участке по производству крупы, по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении проверенного юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Проверяющим инспектором выявлены нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, которые несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих указанный опасный производственный объект. Выявленные нарушения не согласуются с требованиями «Правил промышленной безопасности для взрывоопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья», утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 85 (ПБ 14-586-03), где в п.5.2.11 указано, что нории должны быть оснащены реле контроля скорости (РКС) и датчиками подпора; в п.5.2.12 указано, что нории должны быть оснащены автоматически действующими тормозными устройствами, предотвращающими обратный ход ленты при внезапных остановках норий; в п.5.3.3 указано, что дистанционное автоматизированное управление работой оборудования должно обеспечивать: 1).возможность проведения контроля работоспособности средств взрывопредупреждения ( в том числе реле контроля скорости, устройств контроля схода ленты, датчиков подпора и т.д.), 2).определение устройства, выдавшего сигнал на автоматическое аварийное отключение технологической линии или оборудования. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении: введен временный запрет деятельности объекта - нория в точке приёма зерна с автомобильного транспорта участка по производству крупы ООО «Мамонтовозернопродукт», расположенного на <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с 16 час. 00 мин. Плановая выездная проверка юридического лица производилась на основании распоряжения и.о.заместителя руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым был ознакомлен представитель предприятия. О проведении проверки и выявленных нарушениях подтверждает акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым был ознакомлен и копию получил Ямщиков С.П., генеральный директор предприятия. В материалы рассматриваемого дела представлены Устав ООО «Мамонтовозернопродукт», свидетельства налогового органа о регистрации и постановке на налоговый учёт. Полномочия генерального директора Ямщикова С.П. подтверждены протоколом собрания участников общества, приказом о приёме на работу, трудовым договором, должностной инструкцией. При таких обстоятельствах действия ООО «Мамонтовозернопродукт» судьёй квалифицируются по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в качестве смягчающего обстоятельства по делу учитывает признание вины представителями предприятия, частичное устранение нарушений, а также отсутствие отягчающих обстоятельств. Поскольку выявленные нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих указанный опасный производственный объект, судья приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Мамонтовозернопродукт» наказания в виде административного приостановления деятельности, а именно временного запрета эксплуатации нории в точке приёма зерна с автомобильного транспорта участка по производству крупы предприятия путём отключения от электроснабжения нории. При этом, судья учитывает, что менее строгий вид административного наказания за совершенное правонарушение не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.6, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Мамонтовозернопродукт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно временного запрета эксплуатации нории в точке приёма зерна с автомобильного транспорта участка по производству крупы, расположенного на ст.<адрес>, путём отключения от электроснабжения нории, сроком на 15 (пятнадцать) суток, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 00 минут, то есть со срока временного запрета деятельности. Для обеспечения исполнения назначенного наказания обязать Общество с ограниченной ответственностью «Мамонтовозернопродукт» устранить выявленные нарушения требований промышленной безопасности опасного производственного объекта. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья А.В. Четвертных Сведения об организации, составившей протокол об административном правонарушении (взыскатель): Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Южно-Сибирское управление Ростехнадзора, <адрес>, <адрес>, <адрес> Должник: Общество с ограниченной ответственностью «Мамонтовозернопродукт», юридический адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, ИНН № ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Верно Судья Рубцовского районного суда А.В. Четвертных 18.05.2012 Постановление вступило в законную силу «____» _______________ 2012 года Подлинник постановления находится в Рубцовском районном суде, дело № 5-12/2012 Зам.начальника отдела ______________ ФИО5