5-14/2012 постановление о назначении административного наказания по ст.9.11 КоАП РФ



        Дело № 5-14/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рубцовск        05 июля 2012 года

Судья Рубцовского районного суда Машукова Т.В. (г. Рубцовск Алтайского края, ул. Комсомольская, 133), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края, расположенной <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Половинкинского сельсовета совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края в <адрес> в здании дома культуры и в <адрес> в здании гаража допустила следующие нарушения правил эксплуатации и устройства электроустановок:

Открыты (доступны для случайного прикосновения) токоведущие части (находящиеся под напряжением) аппаратов защиты (автоматических выключателей) и сборных шин из-за не запертой дверцы - нет замка: в распределительном электрощите сцены зрительного зала здания дома культуры и в вводном распределительном щите здания гаража.

Открыты (доступны для случайного прикосновения) токоведущие части (находящиеся под напряжением) аппаратов защиты (автоматических выключателей) и сборных шин из-за отсутствия предусмотренной конструкцией электрощита оперативной панели их закрывающей: в распределительном электрощите сцены зрительного зала и щите освещения спортзала дома культуры.

Нарушены:

«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждены приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, зарег. В Минюсте России 22.01.2003г. рег. №4145 (далее - ПТЭЭП) п.1.2.2, 1.7.2, 2.2.4, а именно:

«1.2.2. потребитель обязан обеспечить:

содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД);…

надёжность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; …»

«1.7.2. Устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, …»

«2.2.4. Токоведущие части … аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. …

Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала.»

«Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок», утв. Постановлением Минтруда России от 05.01.2001г. №3 и приказом Минэнерго России от 27.12.2000г. №163, с изм. и доп. (далее - МПОТ(ПБ)ЭЭ) п.п.1.1.3 и 1.3.11 а именно:

«1.1.3. Электроустановки должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.»

«1.3.11. Двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок.»

Правила устройства электроустановок (далее - ПУЭ) Глава 1.1 Общая часть и глава 1.7 Заземление и защитные меры электробезопасности, утв. Приказом Минэнерго России от 08.07.2002г. №204 п.п. 1.1.32 и 1.7.49, а именно:

«1.1.32. … «Безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц должна обеспечиваться выполнением мер защиты, предусмотренных в гл. 1.7, а также следующих мероприятий: соблюдение соответствующих расстояний до токоведущих частей или путем закрытия, ограждения токоведущих частей; …»

«1.7.49. Токоведущие части электроустановки не должны быть доступны для случайного прикосновения, …».

Эксплуатация распределительного электрощита сцены зрительного зала и щита освещения спортзала дома культуры по <адрес>, а также вводного распределительного щита здания гаража по <адрес>, принадлежащих Половинкинскому сельсовету Рубцовского района Алтайского края, не обеспечивает их безопасную эксплуатацию, данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Указанные нарушения были обнаружены в ходе плановой выездной проверки администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края, проводимой по Распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ старшим государственный инспектор Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике ФИО3

Представитель администрации Половинкинского сельсовета Пропп О.М. в судебном заседание подтвердила указанные обстоятельства и возражений на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не представила. Подтвердила, что здания дома культуры и гаража принадлежат администрации сельсовета. Пояснила, что нарушения будут устранены в ближайшее время.

Судья, выслушав представителя администрации Половинкинского сельсовета Пропп О.М., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт нарушения требований законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки установлены нарушения, указанные в описательной части постановления.

Согласно п.3 ст.32 Устава муниципального образования Половинкинский сельсовет Рубцовского района Алтайского края администрация сельсовета обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава. Главой Половинкинского сельсовета согласно решению избирательной комиссии муниципального образования Половинкинский сельсовет Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ является Пропп ФИО5. Согласно свидетельству о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица администрации Половинкинского сельсовета присвоено ИНН , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Установлено, что администрация Половинкинского сельсовета не выполняет надлежащим образом обязанности собственника.

При таких обстоятельствах действия администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края суд квалифицирует по ст.9.11 КоАП РФ как нарушение правил эксплуатации и устройства электроустановок.

При назначении наказания суд учитывает, что отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, как смягчающее административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины представителем администрации сельсовета, намерение устранить нарушения в ближайшее время. В то же время, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации части электроустановок администрации Половинкинского сельсовета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.2,4.3,23.1,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края (ИНН , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде отключения от электрической сети: распределительного электрощита сцены зрительного зала и щита освещения спортзала дома культуры по <адрес>, а также вводного распределительного щита здания гаража по <адрес>, расположенных в <адрес>, принадлежащих администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края, сроком на 15 суток.

Направить копии постановления в администрацию Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края и в Алтайский отдел по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР), <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья        Т.В. Машукова

Сведения об организации, составившей протокол об административном правонарушении:

Алтайский отдел по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР), <адрес>.

Верно

Судья Рубцовского

районного суда

05.07.2012г.                                                                                       Т.В.Машукова

Постановление вступило в законную силу «____» _______________________ года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №5-14/2012

Зам начальника отдела ______________ /А.В.Неустроева/