5-15/2012 постановление о назначении административного наказания



        Дело № 5-15/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рубцовск        30 июля 2012 года

Судья Рубцовского районного суда Машукова Т.В. (г. Рубцовск Алтайского края, ул. Комсомольская, 133), при секретаре Зозуля Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мамонтовское», расположенного на <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мамонтовское» (далее по тексту - ООО «Мамонтовское» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мамонтовское» на Складе бестарного напольного хранения зерна на территории ООО «Мамонтовское, по адресу: <адрес>, допустило следующие нарушения требований «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003г. №85 (далее по тексту - ПБ 14-586-03), Федерального закона №116-ФЗ от 21 июля 2997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту - №116-ФЗ), а именно:

1. На нории в точке приема зерна с автомобильного транспорта Склада бестарного напольного хранения зерна не установлены: реле контроля скорости, датчик подпора, что является нарушением пунктов 5.2.11, 5.3.3 ПБ 14-586-03, и ч.1 ст.9 №116-ФЗ.

2. На нории в точке приема зерна с автомобильного транспорта Склада бестарного напольного хранения зерна не установлено тормозное устройство, что является нарушением пунктов 5.2.12, 5.3.3 ПБ 14-586-03, и ч.1 ст.9 №116-ФЗ.

Данное нарушение создаёт угрозу для жизни работников ООО «Мамонтовское» в связи с возможностью проскальзывания, пробуксовки относительно приводного барабана и обрыва норийной ленты из-за подпора растительным сырьём башмака нории и норийных труб, с последующим скольжением норийных ковшей о стенки норийных труб при сбегании (падении) норийной ленты вниз, что вызовет искрообразование, следствием чего станет возгорание сырья и при взрывоопасной концентрации пылевоздушной смеси приведет к возникновению первичного взрыва внутри корпуса норийных труб и выходу взрывной волны через корпус норийных труб, в производственное помещение, с причинением вреда здоровью вплоть до причинения смерти работникам, так как в точке приема зерна с автомобильного транспорта Склада бестарного напольного хранения зерна при осуществлении производственного процесса (приемке зерна с автомобильного транспорта) необходимо обязательное присутствие людей.

Данное нарушение не обеспечивает безопасную эксплуатацию нории в точке приема зерна с автомобильного транспорта Склада бестарного напольного хранения зерна , и представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих указанный опасный производственный объект.

Указанные нарушения были обнаружены в ходе внеплановой выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, проводимой по Распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Южно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4

Представитель ООО «Мамонтовское» Щербаков В.В. в судебном заседании подтвердил указанные обстоятельства и возражений на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не представил. Подтвердил, что указанные нарушения требований «Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» действительно представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих указанный опасный производственный объект.

Судья, выслушав представителя ООО «Мамонтовское», изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт нарушения требований законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки установлены нарушения, указанные в описательной части постановления.

Согласно п.1.1. Устава ООО «Мамонтовское» создано путём преобразования его из открытого акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью с правопреемством всех прав и обязанностей <данные изъяты> (далее по тексту - <данные изъяты>. Согласно п.3.1. Устава ООО «Мамонтовское» обладает правами юридического лица. Согласно п.6.11. Устава текущей деятельностью ООО «Мамонтовское» руководит Генеральный директор Общества. Согласно протоколу собрания учредителей ООО «Мамонтовское», приказу от ДД.ММ.ГГГГ и трудовому договору, генеральным директором ООО «Мамонтовское» является Щербаков ФИО6. Согласно свидетельству о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица ООО «Мамонтовское» присвоено ИНН , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Серия <адрес> собственником зерносклада по адресу: <адрес> как правопреемник <данные изъяты> является ООО «Мамонтовское». Согласно свидетельству о регистрации Склад бестарного напольного хранения зерна относится к опасному производственному объекту.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.9 №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

Установлено, что ООО «Мамонтовское» не выполняет надлежащим образом обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

При таких обстоятельствах действия ООО «Мамонтовское» суд квалифицирует по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания суд учитывает, что отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, как смягчающее административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины представителем ООО «Мамонтовское». В то же время, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации нории в точке приёма зерна с автомобильного транспорта Склада бестарного напольного хранения зерна .

При исчислении срока приостановления деятельности суд руководствуется тем, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Южно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4 на указанный объект наложен временный запрет деятельности с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.2,4.3,23.1,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мамонтовское» (ИНН , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: запрета эксплуатации нории в точке приёма зерна с автомобильного транспорта Склада бестарного напольного хранения зерна , эксплуатируемой ООО «Мамонтовское», расположенным по адресу: <адрес>, путём отключения от электроснабжения нории в точке приёма зерна с автомобильного транспорта, расположенной в Складе бестарного напольного хранения зерна сроком на 30 суток, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ.

Направить копии постановления в ООО «Мамонтовское» и в Межрегиональный отдел по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР), 658201, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Тракторная, 11.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья        Т.В. Машукова

Сведения об организации, составившей протокол об административном правонарушении:

Межрегиональный отдел по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР), 658201, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Тракторная, 11.

Верно

Судья Рубцовского

районного суда          Т.В.Машукова

30.07.2012г.                                                                                       

Постановление вступило в законную силу «____» _______________________ года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №5-15/2012

Зам начальника отдела ______________ /А.В.Неустроева/