5-18/2012 - постановление - приостановление деятельности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рубцовск                            Дело № 5-18/2012

ул. Комсомольская, 133                   17 сентября 2012 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Шишкиной Е.А.,

при секретаре - Сусловой Г.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на карьере <адрес> открытого акционерного общества «<адрес>, расположенного в Рубцовском районе Алтайского края в <адрес>, были нарушены требования промышленной безопасности, именно:

- автодорога в карьер по ширине не соответствует проекту;

- на восточном борту карьера высота уступа не соответствует проекту (превышает проектные значения);

- ширина рабочей площадки на горизонте +300 м. не соответствует проекту;

- на юго-восточном борту карьера имеются нависи;

- предохранительный вал на уступе и автодороге карьера сформирован в призме обрушения.

Представитель открытого акционерного общества «<адрес>» - ФИО2 в судебном заседании с нарушениями, перечисленными в протоколе об административном правонарушении и акте фиксации нарушений требований промышленной безопасности согласился и пояснил, что в настоящее время проводятся работы по устранению выявленных нарушений.

Выслушав представителя открытого акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы», изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Барнаульского территориального отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом Южно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3, была проведена проверка на основании распоряжения -р от ДД.ММ.ГГГГ открытого акционерного общества «<адрес>», по результатам которой, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, в результате проведенной проверки установлено, что открытым акционерным обществом «<адрес>» на карьере <адрес> открытого акционерного общества «<адрес>», расположенного в Рубцовском районе Алтайского края в <адрес>, были нарушены требования промышленной безопасности, именно:

- автодорога в карьере по ширине не соответствует проекту (по проекту ширина проезжей части дороги составляет 8 м., по факту на различных участках колеблется от 5,2 м. до 7,5 м.) СТР. 28 «Рабочего проекта карьера по добыче строительного камня на Назаровском месторождении». Нарушение п.п. 2,375 «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» (ПБ 03-498-02);

- на восточном борту карьера высота уступа не соответствует проекту (по проекту 5 м., по факту 12 м.). СТР. 32, чертеж 7, «Рабочего проекта карьера по добыче строительного камня на Назаровском месторождении». Нарушение п.п. 2,47 ПБ 03-498-02;

- ширина рабочей площадки на горизонте +300 м. не соответствует проекту (по проекту 60 м., по факту 42 м.). СТР. 84 «Рабочего проекта карьера по добыче строительного камня на Назаровском месторождении». Нарушение п.п. 2,47,53 ПБ 03-498-02;

- на юго-восточном борту карьера имеются нависи. Нарушение п.п.2,47,59 ПБ 03-498-02;

- предохранительный вал на уступе и автодороге карьера сформирован в призме обрушения. Нарушение п.п.2, 378 (ПБ 03-498-02).

Согласно п.п. 2,375 ПБ 03-498-02 «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» ширина проезжей части внутрикарьерных дорог и продольные уклоны устанавливаются проектом с учетом требований действующих норм и правил исходя из размеров автомобилей и автопоездов.

Согласно п.п. 2,47 ПБ 03-498-02 «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» организации, занятые разработкой месторождений полезных ископаемых открытым способом, обязаны обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов (программ) развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь и выборочной отработки полезных ископаемых;

Согласно п.п. 2,53 ПБ 03-498-02 «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» ширина рабочих площадок объекта открытых горных работ с учетом их назначения, а также расположения на них горного и транспортного оборудования, транспортных коммуникаций, линий электроснабжения и связи определяется проектом.

Согласно п.п. 2,59 ПБ 03-498-02 «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» проводится обязательная регулярная оборка уступов от нависей и козырьков, ликвидация заколов.

Согласно п.п. 2,378 ПБ 03-498-02 «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» проезжая часть дороги внутри контура карьера (кроме забойных дорог) должна соответствовать действующим строительным нормам и правилам и быть ограждена от призмы возможного обрушения породным валом или защитной стенкой. Высота породного вала принимается не менее половины диаметра колеса самого большого по грузоподъемности эксплуатируемого на карьере автомобиля. Вертикальная ось, проведенная через вершину породного вала, должна располагаться вне призмы обрушения.

Расстояние от внутренней бровки породного вала (защитной стенки) до проезжей части должно быть не менее 0,5 диаметра колеса автомобиля максимальной грузоподъемности, эксплуатируемого в карьере.

Факт нарушения «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» ПБ 03-498-02 подтверждается представленными в материалах дела: актом фиксации нарушений требований промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; рабочим проектом карьера по добыче строительного камня на Назаровском месторождении; предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ и не опровергаются представителем открытого акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы».

Таким образом, суд квалифицирует действия открытого акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то, что данные нарушения требований промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала при ведении добычных работ на карьере Назаровский открытого акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы» и считает необходимым приостановить деятельность открытого акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1. 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «<адрес>»» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ведения добычных работ на карьере <адрес> открытого акционерного общества «<адрес>», расположенного в Рубцовском районе Алтайского края <адрес> сроком на 30 суток, исчисляя начало срока с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания обязать открытое акционерное общество «<адрес>»» устранить нарушения п.п. 2, 47, 53, 59, 375, 378 «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом (ПБ 03-498-02)».

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья          Е.А. Шишкина

Постановление вступило в законную силу «___» ____________ 2012 года

Постановление выдано «___» ____________ 2012 года

Взыскатель: Южно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», юридический адрес: Алтайский край, г. <адрес>, ул. <адрес>, ; дата регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ., ИНН .

Должник:       Открытое акционерное общество «<адрес>»», юридический

адрес: Алтайский край, Рубцовский район, п. <адрес>, <адрес>; дата регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ., ИНН .