г. Рубцовск Дело № 5-4/2010г.
пер. Бульварный, 13 23 апреля 2010года
Рубцовский районный суд Алтайского края в лице судьи Шишкиной Е.А.,
при секретаре - Сусловой Г.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Сибирь»,
УСТАНОВИЛ:
16 апреля 2010 года в 10 часов 30 минут при проверке принадлежащего сельскохозяйственному производственному кооперативу (далее СПК) «Колхоз «Сибирь» здания сторожки, расположенного в с. Веселоярске Рубцовского района Алтайского края по ул. Зимы на территории мехтока, выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838 и утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г.; норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4836, а именно:
- деревянные конструкции чердачного помещения сторожки не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены СНиП 2.01.02-85;
в сторожке:
- не установлена автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушен пункт 9, таблица № 1 НПБ 110-03;
- осветительные приборы не оборудованы защитными плафонами, чем нарушен пункт 60 ППБ 01-03;
- эксплуатируется отопительная печь на твердом топливе с лопнувшей в нескольких местах плитой, чем нарушен пункт 65 ППБ 01-03;
- изоляция электропроводки потемневшая и частично потрескавшаяся, чем нарушен пункт 60 ППБ 01-03:
- электрические провода провисают не закреплены к стене, а также электрический провод проходит по деревянной опоре без дополнительной изоляции и выполнены на скрутку из разных типов проводов, чем нарушен пункт 57 ППБ 01-03.
Представитель СПК «Колхоз «Сибирь» Шостак С.И. в судебном заседании с нарушениями, перечисленными в протоколе об административном правонарушении согласился и пояснил, что в настоящее время им даны распоряжения главному энергетику по устранению выявленных нарушений.
Выслушав представителя СПК «Колхоз Сибирь», изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 1 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838 и утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. за № 313, установлено, что требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения органами местного самоуправления в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, а также охраны окружающей среды.
Пункт 57 указанных выше Правил, предусматривает, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
В силу пункта 60 указанных выше Правил, при эксплуатации действующих электроустановок запрещается:
использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;
обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;
применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;
размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
В соответствии с пунктом 65 указанный Правил, перед началом отопительного сезона печи, котельные, теплогенераторные и калориферные установки, другие отопительные приборы и системы должны быть проверены и отремонтированы. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.
Кроме, того, статьей 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4836, установлен перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, который представлен в обязательном приложении - таблице № 1, где под пунктом 9 значатся здания общественного и административно-бытового назначения.
Факт нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), а также СНиП 2.01.02-85 подтверждается Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 19 апреля 2010 года и не опровергаются представителем СПК «Колхоз «Сибирь».
Таким образом, суд квалифицирует действия сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Сибирь» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, вероятность возникновения угрозы здоровью людей в связи с невыполнением требований законодательства в области пожарной безопасности и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности здания сторожки сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Сибирь». В тоже время, учитывает, что для исправления выявленных недостатков не требуется длительного времени и считает возможным приостановить деятельность не на максимальный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1. 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз «Сибирь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания сторожки сельскохозяйственного производственного кооператив «Колхоз «Сибирь», расположенного по адресу: Алтайский край, Рубцовский район, с. Веселоярск, ул. Зимы на территории мехтока, сроком на 30 суток, исчисляя начало срока с 09 часов 00 минут 24 апреля 2010 года.
Для обеспечения исполнения назначенного наказания обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз «Сибирь» устранить нарушения противопожарных требований в здании сторожки.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.А. Шишкина
Постановление вступило в законную силу «___» ____________ 2010 года
Постановление выдано «___» ____________ 2010 года
Взыскатель: Территориальный отдел Государственного пожарного надзора № 4,
юридический адрес: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Рихарда Зорге, 110
Должник: сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз «Сибирь», юридический адрес: Алтайский край, Рубцовский район, с. Веселоярск, пер. Центральный, 5.