12-47/2011 - решение об отмене постановления



РЕШЕНИЕг. Рубцовск                                                Дело № 12-47/2011

                                                                                                                                         30 июня 2011 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Шишкиной Е.А.,

при секретаре - Сусловой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дмитриенко ФИО7 на постановление административной комиссии <адрес> сельсовета Рубцовского района по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дмитриенко ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Дмитриенко ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС и на него наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Дмитриенко А.Г. обратился в Рубцовский районный суд с жалобой на указанное выше постановление. Полагает, что данное постановление подлежит отмене, так как данного административного правонарушения он не совершал.

Заявитель - Дмитриенко А.Г в судебном заседании требования изложенные в жалобе поддержал в полном объеме и пояснил, что проживает в с. <адрес> Рубцовского района Алтайского края по улице <адрес>, . У него действительно во дворе дома имеется небольшая беспородная собака черного окраса. Собака постоянно содержится на металлической привязи (цепи). Воронина ФИО10 он не знает. В протоколе об административном правонарушении отсутствует его подпись, так как участковый предъявил ему пустой бланк протокола и требовал в нем расписаться. Объяснение участковый написать ему не предлагал.

Представитель административной комиссии <адрес> сельсовета Рубцовского района в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте судебного разбирательства извещен.

Суд, выслушав Дмитриенко А.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 76 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, административные комиссии при местных администрациях, образованные в соответствии с законом Алтайского края от 12 июля 2005 года № 54-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями к области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях», рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-33, 36-49,61-73, вышеуказанного Закона.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Дмитриенко А.Г. рассмотрено коллегиальным органом в пределах его компетенции.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность, за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

Постановлением административной комиссии <адрес> сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ, Дмитриенко А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года -ЗС и на него наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Статья 69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусматривает ответственность за нарушение правил содержания собак.

Между тем, в нарушении пункта статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в указанном выше постановлении отсутствует мотивированное решение по делу, указывающее, в чем выразилось административное правонарушение. Так административная комиссия не мотивировала, по какой причине в постановлении указано, что место совершения административного правонарушения с. <адрес> Рубцовского района, в то время как в протоколе об административном правонарушении указан совершенно другой населенный пункт - с. <адрес> Рубцовского района, из объяснения ФИО2 следует, что Дмитриенко А. допустил беспривязное содержание собаки на улице <адрес>, без указания населенного пункта.

Кроме того, в постановлении не указан адрес коллегиального органа вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

То есть, имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах дело, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Однако, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы двухмесячный срок привлечения к административной ответственности истек, суд, лишен возможности, направить административное дело на новое рассмотрение.

Согласно п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4. ч. 1 ст. 30.7, ч. 2 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Дмитриенко ФИО11 удовлетворить.

Постановление административной комиссии <адрес> сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Дмитриенко ФИО12 по ст. 69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий Е.А. Шишкина

Верно

Судья Рубцовского районного суда     Е.А. Шишкина

Решение вступило в законную силу «____» ________________ 2011 года

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 12-47/2011 г.

Секретарь суда _____________А.П. Шадрина