РЕШЕНИЕ

г. Рубцовск            14 июня 2012 года

Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Машукова Т.В., рассмотрев протест прокурора Рубцовского района на постановление врио заместителя начальника ОП по Рубцовскому району майора полиции Малютина В.В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Кульбакиной ФИО6

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника ОП по Рубцовскому району майора полиции Малютина В.В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Кульбакина ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

И.о. прокурора Рубцовского района Степанова Е.А. обратилась в Рубцовский районный суд с протестом, в которой просит указанное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование протеста указывает, что в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в соответствии с которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не указана дата совершения правонарушения. В нарушение п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении не указан адрес должностного лица, вынесшего постановление. Кроме того указывает, что так как Кульбакина С.А. при совершении административного правонарушения (розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния) находилась на рабочем месте, где она является продавцом, то она в соответствиями с требованиями ст.2.4 КоАП РФ (и примечаниями к данной статье) ей должно быть назначено наказание не как физическому, а как должностному лицу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Рубцовского района Гурина О.Н. поддержала протест по тем же основаниям.

Кульбакина С.А. в судебном заседании отсутствовала, была извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протеста.

Согласно ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судья, выслушав прокурора, изучив материалы дела, находит его требования об отмене постановления врио заместителя начальника ОП по Рубцовскому району майора полиции Малютина В.В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Кульбакиной ФИО8 с направлением дела на новое рассмотрение подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Также в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должен быть указан адрес должностного лица, вынесшего постановление.

В судебном заседании было установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении врио заместителя начальника ОП по <адрес> майора полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Кульбакина С.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и на неё наложен административный штраф в размере 4000 рублей. Однако в нарушение указанных норм в оспариваемом постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не указана дата совершения правонарушения; кроме того не указан адрес должностного лица, вынесшего постановление, что является существенными нарушениями процессуальных требований.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, протест прокурора Рубцовского района по указанным основаниям подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, позиция прокурора относительно того, что Кульбакина С.А., как продавец магазина, несет административную ответственность, как должностное лицо, не основано на законе, так как продавца магазина в соответствии с требованиями ст.2.4 КоАП РФ (и примечаниями к данной статье) нельзя отнести к лицам, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющим функции представителя власти, то есть наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно к лицам, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя начальника ОП по Рубцовскому району майора полиции Малютина В.В. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Кульбакиной ФИО9 к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В.Машукова

Верно

Судья Рубцовского

районного суда       Т.В.Машукова

14.06.2012

Решение вступило в законную силу «___»____________ 2012 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 12-39/2012