12-22/2012 - решение по делу об административном правонарушении по ст. 27 Закона Алтайского края



                                                              Дело № 12-22/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г.Рубцовск                  09 июня 2012 года

пер.Бульварный, 13

Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Четвертных ФИО6 с участием старшего помощника прокурора Рубцовского района Гуриной О.Н.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рубцовского района на постановление административной комиссии при администрации Новоалександровского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенному по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС, в отношении Реморенко ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации Новоалександровского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенным по делу об административном правонарушении, Реморенко А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Прокурор Рубцовского района обратился с протестом на указанное выше постановление. Полагает, что данное постановление подлежит отмене, как противоречащее действующему законодательству, и направлению на новое рассмотрение.

При этом прокурор указал, что административной комиссией при вынесении оспариваемого постановления неверно установлено место совершения Реморенко А.Ю. административного правонарушения: в протоколе об административном правонарушении указан адрес <адрес>, а в постановлении - <адрес>.      

В судебном заседании старший помощник прокурора Рубцовского района поддержала протест на постановление в полном объеме по основаниям в нём изложенным.

Реморенко А.Ю. в суд не явился, надлежащим образом извещался о рассмотрении дела, Судья признаёт надлежащим извещение Реморенко А.Ю., а дело подлежащим рассмотрению в его отсутствие.

Представитель административной комиссии при администрации Новоалександровского сельсовета Рубцовского района уведомлялся о слушании дела, согласно заявлению просил рассмотреть протест без его участия.

Судья, выслушав старшего помощника прокурора Рубцовского района, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

Судьёй установлены следующие обстоятельства по делу. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Реморенко А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут совершено административное правонарушение в том, что на прилегающей территории к дому по <адрес>, ему принадлежащему, у хозяйственных построек обнаружена свалка бытовых отходов - навоз. Постановлением административной комиссии при администрации Новоалександровского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенным по делу об административном правонарушении, Реморенко А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст.76 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, административные комиссии при местных администрациях, образованные в соответствии с законом Алтайского края от 12.07.2005 № 54-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями к области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях», рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-33, 36-49, 61-73, вышеуказанного Закона.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Реморенко А.Ю. рассмотрено коллегиальным органом в пределах его компетенции.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Там же в ч.4 статьи отмечено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административная комиссия при рассмотрении дела об административном правонарушении неверно установила место совершения правонарушения: в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано совершение административного правонарушения на прилегающей территории к дому <адрес>, а в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> <адрес>. Выявленное прокурором нарушение в постановлении коллегиального органа по делу об административном правонарушении является обоснованным и заслуживает внимания.

При таких обстоятельствах имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Судья полагает необходимым в силу п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить постановление административной комиссии при администрации Новоалександровского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Реморенко А.Ю. и возвратить дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4. ч.1 ст.30.7, ч.2 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

          Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Рубцовского района удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии при администрации Новоалександровского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ -ЗС, в отношении Реморенко ФИО8, и направить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья       А.В. Четвертных

Верно

Судья Рубцовского

районного суда                                          А.В. Четвертных

09.06.2012

Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2012 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 12-22/2012.

Секретарь суда ___________________ ФИО4