Дело № 12-59/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г.Рубцовск               20 августа 2012 года

<адрес>

Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Четвертных ФИО7, при секретаре Ворона Л.Л., с участием старшего помощника прокурора Рубцовского района Гуриной О.Н.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о.прокурора Рубцовского района Степановой Е.А. на постановление административной комиссии Ракитовского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС, в отношении Бражниковой ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ракитовского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по делу об административном правонарушении, Бражникова Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

И.о.прокурора Рубцовского района Степанова Е.А. обратилась с протестом на указанное выше постановление. Полагает, что данное постановление подлежит отмене, как противоречащее действующему законодательству, а производство по делу подлежит прекращению за истечением срока привлечения к административной ответственности.

При этом и.о.прокурора указала, что в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на ФИО9 наложен административный штраф в размере <данные изъяты>, что не соответствует санкции ст.71 указанного выше закона и является существенным нарушением КоАП РФ.

Кроме того, в оспариваемом постановлении в нарушение п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ не указан адрес коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании старший помощник прокурора Рубцовского района Гурина О.Н. поддержала протест на постановление в полном объеме по основаниям в нём изложенным.

Бражникова Л.Н. в суд не явилась, надлежащим образом извещалась о рассмотрении дела, причину неявки судье не сообщила, о переносе слушания дела не заявляла. Судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель административной комиссии Ракитовского сельсовета Рубцовского района уведомлялся о слушании дела, в суд не явился.

Выслушав старшего помощника прокурора Рубцовского района, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

Судьёй установлено, что Бражникова Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут оставила принадлежащую ей корову без привязи и без присмотра около автотрассы <адрес>, о чём указано в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением административной комиссии Ракитовского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по делу об административном правонарушении, Бражникова Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст.76 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, административные комиссии при местных администрациях, образованные в соответствии с законом Алтайского края от 12.07.2005 № 54-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями к области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях», рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-33, 36-49, 61-73, вышеуказанного Закона.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Бражниковой Л.Н. рассмотрено коллегиальным органом в пределах его компетенции.

Санкция ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении административной комиссии Ракитовского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № на Бражникову Л.Н. наложен административный штраф в размере <данные изъяты> что не соответствует санкции вменяемой статьи.

В силу п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть указан адрес коллегиального органа, вынесшего постановление. В оспариваемом постановлении адрес коллегиального органа не указан.

При таких обстоятельствах имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Бражникова Л.Н. совершила административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (ст.4.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление административной комиссии Ракитовского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Бражниковой Л.Н. необходимо отменить и производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3. ч.1 ст.30.7, ч.2 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест и.о.прокурора Рубцовского района удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии Ракитовского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС, в отношении Бражниковой ФИО10, и производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административном ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья       А.В. Четвертных

Верно

Судья Рубцовского

районного суда                                           А.В. Четвертных

20.08.2012

Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2012 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 12-59/2012

Секретарь суда ___________________ ФИО6