Дело № 12-58/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г.Рубцовск                                              16 августа 2012 года

ул.Комсомольская, 133

Судья Рубцовского района Алтайского края Долгих Е.В.,

с участием прокурора Гуриной О.Н.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рубцовского района на постановление административной комиссии при администрации Ракитовского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС, в отношении Вучкан ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации Ракитовского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №

Вучкан ФИО7, <данные изъяты>,

была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Прокурор Рубцовского района, будучи не согласным с данным постановлением, принёс протест, в котором просит отменить данное постановление, как противоречащее действующему законодательству, а производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности. При этом указал, что в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на Вучкан ФИО8 наложен административный штраф в размере 300 рублей, что не соответствует санкции ст.71 указанного закона и является существенным нарушением КоАП РФ. Кроме того, в оспариваемом постановлении в нарушение п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ не указан адрес коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор поддержала протест на постановление в полном объеме по основаниям, в нём изложенным.

Вучкан ФИО9 суд не явилась, надлежащим образом извещена о дне и времени рассмотрении дела.

Судья счел возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении Вучкан ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 мин оставила своих двух коров без привязи и без присмотра на автодороге Рубцовск - Ракиты, чем нарушила п.п. 5.10, 5.2, 5.6, 5.7, 5.11 правил содержания домашних животных и птиц на территории Ракитовского сельского совета.

Постановлением административной комиссии при администрации Ракитовского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии со ст.76 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, административные комиссии при местных администрациях, образованные в соответствии с законом Алтайского края от 12.07.2005 № 54-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями к области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях», рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-33, 36-49, 61-73 вышеуказанного Закона.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Вучкан ФИО12. рассмотрено коллегиальным органом в пределах его компетенции.

Однако доводы прокурора заслуживают внимание. Так, административная комиссия, назначив Вучкан ФИО13 наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, существенно нарушила процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку санкция ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Однако, учитывая, что со дня совершения административного правонарушения прошло более двух месяцев, и в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек срок привлечения к административной ответственности Вучкан ФИО14 производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1., 30.3., 30.7, 30.8., 30.10., п.6 ч.1 ст.24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Рубцовского района удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ракитовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Вучкан ФИО15 по ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Вучкан ФИО16 по ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС - прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                             Е.В. Долгих

Верно

Судья Рубцовского

районного суда                                                              Е.В. Долгих

16.08.2012

Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2012 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 12-58/2012

Секретарь суда ___________________ А.П. Шадрина