Дело № 12-26/2011 годаР Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года г. Рубцовск
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Небольсина С.А.,
при секретаре Котляр О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Рубцовского района Гуриной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Рубцовского района на постановление административной комиссии <адрес> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ходоренко Л.А.,
У С Т А Н О В И Л :
И.о. прокурора Рубцовского района обратился в Рубцовский районный суд с протестом на постановление административной комиссии <адрес> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ходоренко ФИО7.
Полагает, что данное постановление подлежит отмене как противоречащее действующему законодательству, в частности ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Старший помощник прокурора Рубцовского района - Гурина О.Н. в судебном заседании протест поддержала, пояснив, что административной комиссией <адрес> сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ходоренко ФИО8 было вынесено постановление, которое по своей форме и содержанию противоречит действующему законодательству. Так, в нарушение ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении не указан адрес коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, также не решен вопрос об изъятой спиртосодержащей жидкости, кроме того санкция ч.1 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, вместе с тем постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на Ходоренко Л.А. наложен административный штраф в размере 500 рублей, что не соответствует санкции указанной статьи и является существенным нарушением КоАП РФ.
Представитель администрации <адрес> сельского совета в судебном заседании, отсутствовал, в материалах дела имеется заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие с протестом прокурора согласен.
Ходоренко Л.А. в судебном заседании отсутствовала по неизвестной суду причине, причину неявки не сообщила, о дне рассмотрения извещена надлежащим образом.
Выслушав старшего помощника прокурора Рубцовского района, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан с доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 76 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, административные комиссии при местных администрациях, образованные в соответствии с законом Алтайского края от 12 июля 2005 года № 54-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями к области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях», рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-33, 36-49,61-73, вышеуказанного Закона.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Ходоренко Л.А. рассмотрено коллегиальным органом в пределах его компетенции.
Постановлением административной комиссии <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Ходоренко Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 49 АК ЗСНД, предусматривающего административную ответственность за сбыт спиртных напитков домашней выработки (вина, самогона, браги и иных подобных напитков).
Как установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> ч <данные изъяты> мин в <адрес> Ходоренко Л.А., реализовала 0,5 литра спиртных напитков домашней выработки.
Следовательно, в действиях Ходоренко Л.А. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, предусматривающую административную ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей.
Вместе с тем постановление административной комиссии <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено с нарушением положений ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В частности, не указан адрес коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, также не решен вопрос об изъятой спиртосодержащей жидкости, штраф наложен в сумме 500 рублей, вместе с тем санкция ч.1 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, предусматривает административную ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей
То есть, имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить постановление административной комиссии <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Ходоренко ФИО9 и возвратить дело на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4. ч. 1 ст. 30.7, ч. 2 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Протест и.о. прокурора Рубцовского района Федорова А.В. удовлетворить.
Отменить постановление административной комиссии <адрес> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ходоренко ФИО10, и направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию <адрес> сельсовета <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья С.А. Небольсин
Верно.
Судья Рубцовского районного суда
Алтайского края С.А. Небольсин
Решение вступило в законную силу «___» ______________ 2011 года
Подлинник решения хранится в Рубцовском районном суде, дело №12-26/2011 года.
Секретарь суда _________________________ /А.П. Шадрина/