12-68/2012 - апелляционное решение по делу об административном правонарушении



                                                              Дело № 12-68/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г.Рубцовск                          15 октября 2012 года

<адрес>

Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Четвертных ФИО7 с участием помощника прокурора Рубцовского района Безрукова А.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рубцовского района на постановление административной комиссии Безрукавского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС, в отношении Шмелевой ФИО8

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Безрукавского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенным по делу об административном правонарушении, Шмелева Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Прокурор Рубцовского района обратился с протестом на указанное выше постановление. Полагает, что данное постановление подлежит отмене, как противоречащее действующему законодательству, а дело направлению на новое рассмотрение.

При этом прокурор указал, что в нарушение п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в оспариваемом постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не указаны: время и место совершения административного правонарушения. Так, указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 45 минут в ОП по <адрес> поступило сообщение о том, что шумят соседи от ФИО3, то есть Шмелева Л.А. у себя дома ночью громко слушала музыку и шумела со своими гостями, чем нарушила тишину и покой соседей. Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении Шмелева Л.А. совершила административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 00 минут по адресу: <адрес> То есть, в оспариваемом постановлении не установлены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Рубцовского района Безруков А.В. поддержал протест на постановление в полном объеме по основаниям в нём изложенным.

Шмелева Л.А. в суд не явилась, надлежащим образом извещалась о рассмотрении дела.

Представитель административной комиссии Безрукавского сельсовета Рубцовского района уведомлялся о слушании дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Судья в связи с надлежащим извещением участников процесса полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Рубцовского района, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административная комиссия Безрукавского сельсовета Рубцовского района установила, что ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 45 минут в ОП по Рубцовскому району поступило сообщение о том, что шумят соседи от ФИО3, то есть Шмелева Л.А. у себя дома ночью громко слушала музыку и шумела со своими гостями, чем нарушила тишину и покой соседей. Таким образом, Шмелева Л.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС. Шмелева Л.А. была признана виновной в совершении установленного административного правонарушения, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.      

В соответствии со ст.76 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, административные комиссии при местных администрациях, образованные в соответствии с законом Алтайского края от 12.07.2005 № 54-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями к области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях», рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-33, 36-49, 61-73, вышеуказанного Закона.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Шмелевой Л.А. рассмотрено коллегиальным органом в пределах его компетенции.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: время и место совершения правонарушения.

В оспариваемом постановлении не установлены фактические обстоятельства административного правонарушения. Административная комиссия при вынесении постановления не разобралась и в своём акте не отразила фактические обстоятельства совершенного Шмелевой Л.А. правонарушения. Так, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Шмелева Л.А. ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 00 минут у себя дома по адресу: <адрес>, громко слушала музыку и кричала, чем нарушила тишину и покой соседей, проживающих по <адрес>. Вместе с тем, в оспариваемом постановлении фактически установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 45 минут в ОП по Рубцовскому району поступило сообщение о том, что шумят соседи от ФИО3, то есть Шмелева Л.А. у себя дома ночью громко слушала музыку и шумела со своими гостями, чем нарушила тишину и покой соседей.     

Судья соглашается с протестом прокурора Рубцовского района.

При таких обстоятельствах имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Судья находит необходимым в силу п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить постановление административной комиссии Безрукавского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шмелевой Л.А. и возвратить дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4. ч.1 ст.30.7, ч.2 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Рубцовского района удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии Безрукавского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС, в отношении Шмелевой ФИО9 и направить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                    А.В. Четвертных

Верно

Судья Рубцовского районного суда                                                                     А.В. Четвертных

15.10.2012

Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2012 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 12-68/2012

Секретарь суда ___________________ ФИО5