12-70/2012 - решение - об отмене постановления



РЕШЕНИЕ г. Рубцовск               Дело № 12-70/2012

11 октября 2012 года

Рубцовский районный суд Алтайского края, в составе:

председательствующего - судьи Шишкиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Рубцовского района - Безрукова А.В.,

при секретаре - Сусловой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рубцовского района Алтайского края на постановление административной комиссии Новоалександровского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС, в отношении Суслова ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Новоалександровского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенным по делу об административном правонарушении Суслов ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС и на него наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Прокурор Рубцовского района Фёдоров А.В. обратился в Рубцовский районный суд с протестом на указанное выше постановление. Полагает, что данное постановление подлежит отмене, как противоречащее действующему законодательству, в частности ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поскольку в постановлении не дана правильная квалификация действиям Суслова А.В., а именно не указана часть статьи, предусматривающей административную ответственность.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Суслов А.В. и представитель административной комиссии Новоалександровского сельсовета Рубцовского района Алтайского края в судебном заседании отсутствовали. О месте и времени судебного разбирательства извещены.

Помощник прокурора в судебном заседании протест поддержал по доводам в нем изложенным.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии Новоалександровского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Суслов ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС и на него наложено административное взыскание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.

В соответствии со ст. 76 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, административные комиссии при местных администрациях, образованные в соответствии с законом Алтайского края от 12 июля 2005 года № 54-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями к области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях», рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-33, 36-49, 61-73, вышеуказанного Закона.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Суслова А.В. рассмотрено коллегиальным органом в пределах его компетенции.

В соответствии со статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Статья 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС предусматривает ответственность за нарушение тишины и покоя граждан. При этом, указанная статья содержит две части:

1. Нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов;

2. Производство работ, нарушающих тишину и покой граждан, на улицах в период с 22 до 7 часов (за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и иных неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, а также поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов).

Между тем, в указанном выше постановлении правильная квалификация действиям Суслова А.В., а именно часть статьи, предусматривающая административную ответственность за совершенное Сусловым А.В. административное правонарушение не указана.

То есть, имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить постановление административной комиссии Новоалександровского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суслова ФИО12 и возвратить дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4. ч. 1 ст. 30.7, ч. 2 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Рубцовского района удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии Новоалександровского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС, в отношении Суслова ФИО13, и направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Новоалександровского сельсовета Рубцовского района.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Председательствующий Е.А. Шишкина

Верно

Судья Рубцовского районного суда     Е.А. Шишкина

Решение вступило в законную силу «____» ________________ 2012 года

Подлинник документа хранится в Рубцовском районном суде

в материалах уголовного дела № 12-70 /2012 г.

Секретарь суда ________________________ /А.П. Шадрина/