Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 июля 2010 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре Миливановой Г.Э., с участием заявителя Климочкина А.С., нотариуса нотариального округа города Ртищево и Ртищевского района Саратовской области Михеевой Л.В. (удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена года, выданное начальником Главного Управления Министерства юстиции по Саратовской области Галкиным Ю.В.), рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Климочкина Анатолия Сергеевича об оспаривании бездействия по не предоставлению ответа по заявлению о принятии наследства по всем основаниям нотариуса нотариального округа ... и ... ... Михеевой Людмилы Васильевны от Дата обезличена года, установил: Климочкин А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия нотариуса нотариального округа города Ртищево и Ртищевского района Саратовской области Михеевой Людмилы Васильевны (далее по тексту нотариус), выразившегося в не предоставлении ответа на его заявление от Дата обезличена года о принятии наследства по всем основаниям указав, что Дата обезличена года умер отец заявителя - ФИО1, проживавший по день смерти по адресу: .... Дата обезличена года Климочкин А.С. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по всем основаниям после умершего отца Климочкина С.А. По истечении шести месяцев заявитель, по предварительному согласованию с нотариусом, Дата обезличена года приехал в город Ртищево с целью оформления своих наследственных прав, либо получения отказа в совершении нотариального действия. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону или постановления об отказе в совершении нотариального действия заявителю нотариусом было отказано. Климочкин А.С. считает, что нотариусом нарушены сроки рассмотрения поданного им Дата обезличена года заявления о принятии наследства по всем основаниям, предусмотренные статьёй 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»( далее по тексту ФЗ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ), так как со дня его обращения с указанным заявлением прошло два месяца. Заявляя о своём нарушенном праве, Климочкин А.С. указывает, что, так как нотариусом ему не предоставлен ответ на заявление о принятии наследства по всем основаниям от Дата обезличена года, то это создаёт препятствия к осуществлению им законного права на принятие наследственного имущества умершего отца. Просит суд обязать нотариуса выдать ему ответ на заявление о принятии наследства по всем основаниям. В судебном заседании заявитель Климочкин А.С. заявление и доводы, изложенные в нём, поддержал в полном объёме, настаивал на его удовлетворении. Дал пояснения аналогичные изложенному в заявлении. Дополнил, что обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства по всем основаниям, по его мнению, достаточно для принятия нотариусом решения в двухмесячный срок либо о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, либо для вынесения постановления об отказе в совершении нотариального действия. Нотариус Михеева Л.В. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления Климочкину А.С. отказать. В обоснование своего возражения пояснила, что Климочкин А.С., сын умершего Климочкина С.А., обратился к ней Дата обезличена года с заявлением о принятии наследства по всем основаниям (по закону, по завещанию, по завещательному распоряжению), так как состав наследственного имущества наследодателя ему был неизвестен по той причине, что наследник длительное время не общался с отцом и о его смерти узнал по истечении пяти месяцев. Документов, подтверждающих право наследования на обязательную долю в наследстве в соответствии со статьёй 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) заявитель не представил. Принятие наследства, согласно статьи 1153 ГК РФ, осуществляется путем подачи заявления о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство. В заявлении о принятии наследства не указывается состав наследственного имущества. Ввиду того, что в заявлении о принятии наследства не конкретизируется состав наследственного имущества, то просьба о выдаче свидетельства о праве на наследство в нём не содержится, и в соответствии со статьёй 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается только по заявлению наследника. По истечении шести месяцев со дня смерти наследодателя Климочкин А.С. обратился к ней с просьбой выдать ему постановление об отказе в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство на всё наследственное имущество. Положения названных статей ГК РФ были устно разъяснены Климочкину А.С., для получения указанного постановления заявителю было предложено на основании статьи 1162 ГК РФ письменно изложить просьбу о выдаче свидетельства о праве на наследство с указанием на какое именно имущество, и по какому основанию наследования, то есть подать соответствующее заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. От подачи соответствующего заявления Климочкин А.С.отказался, мотивируя свой отказ необходимостью консультации по данному вопросу с адвокатом. Проконсультировавшись, Климочкин А.С. попросил выдать ему постановление об отказе в совершении нотариального действия о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, считая, что поданного им Дата обезличена года заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство по всем основаниям для этого достаточно. Так как выдать свидетельство о праве на наследство Климочкину А.С. только на основании поданного им заявления о принятии наследства по всем основаниям не представлялось возможным, о чём заявителю было разъяснено, то необходимо было вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия, изложив в нём причины отказа в письменной форме, разъяснить порядок его обжалования. Указанное постановление выносится по просьбе гражданина не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия. Учитывая, что данное обращение поступило от заявителя Дата обезличена года в конце рабочего дня, в период с 16-30 часов до 17-00 часов, большую загруженность нотариуса, Климочкину А.С. процедура вынесения постановления об отказе в совершении нотариального действия была разъяснена. В последующие после обращения с заявлением о выдаче постановления об отказе в совершении нотариального действия дни по вопросу получения запрашиваемого документа Климочкин А.С. в нотариальную контору не обращался. Нотариус также пояснила, что ссылка заявителя на не предоставление ему ответа на заявление от Дата обезличена года, что якобы создаёт ему препятствия к осуществлению законного права на принятие наследства является не состоятельной, поскольку факт подачи заявления Климочкиным А.С. о принятии наследства по всем основаниям уже свидетельствует о принятии последним наследства умершего отца. Считает доводы Климочкина А.С. о нарушении ею требований статьи 12 ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ также не состоятельными, поскольку в своей деятельности нотариус руководствуется не указанным законом, а нормами ГК РФ и Основами законодательства РФ о нотариате № 4462-1 от 11 февраля 1993 года. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Согласно статьи 49 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариальные действия, в том числе совершенные главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, уполномоченными должностными лицами, или отказ в совершении этих действий названными лицами могут быть обжалованы в порядке главы 37 ГПК РФ. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении регулируется Главой 37 ГПК РФ. В силу части 1 статьи 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершённое нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса. На основании части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Судом установлено, что Дата обезличена года в городе Ртищево Саратовской области умер ФИО1, наследником имущества которого является его сын - заявитель Климочкин А.С. Указанное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается свидетельством о смерти наследодателя серии 11-РУ Номер обезличен от Дата обезличена года, выданным отделом ЗАГС по городу Ртищево и Ртищевскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области; свидетельством о рождении заявителя серии 1-РУ Номер обезличен, выданным городским Отделом ЗАГС города Ртищево Саратовской области. Способы принятия наследства определены статьёй 1153 ГК РФ. Так, на основании части 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства наследником осуществляется двумя способами, а именно, подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Судом установлено, что заявителем - наследником Климочкиным А.С. был избран первый способ принятия наследства умершего Климочкина С.А. Дата обезличена года нотариус на личном приёме принял от заявителя заявление о принятии наследства по всем основаниям (по закону, по завещанию, по завещательному распоряжению). Как следует из пояснений сторон, указанный способ принятия наследства был избран Климочкиным А.С. по той причине, что состав наследственного имущества умершего отца заявителю на момент обращения к нотариусу был неизвестен, так как он длительное время не общался с отцом и о его смерти узнал по истечении пяти месяцев. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается заявлением Климочкина А.С. о принятии наследства после умершего отца Климочкина С.А. по всем основаниям от Дата обезличена года, распиской нотариуса от Дата обезличена года о принятии заявления Климочкина А.С. о принятии наследства по всем основаниям. Доказательств наличия права на обязательную долю в наследстве умершего Климочкина С.А. в соответствии с частью 1 статьи 1149 ГК РФ заявителем суду не представлено. Согласно части 1 статьи 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдаётся наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Как установлено частью 1 статьи 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдаётся по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действия должностным лицом. Свидетельство выдаётся по заявлению наследника. Заявитель Климочкин А.С. в судебном заседании пояснил, что с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство умершего Климочкина С.А. по истечении шести месяцев со дня смерти отца Климочкина С.А., в том числе и Дата обезличена года, он к нотариусу не обращался. Полагал, что написание указанного заявления может быть расценено как пропуск им срока для принятия наследства умершего отца. В юридической консультации ему также было разъяснено, что ранее поданного им заявления о принятии наследства по всем основаниям (Дата обезличена года) вполне достаточно, и что в течении двух месяцев со дня его принятия, на основании статьи 12 ФЗ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ нотариус обязан принять соответствующее решение по заявлению, а именно, или выдать свидетельство о праве на наследство, или вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия. В соответствии со статьёй 48 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если, в том числе: совершение такого действия противоречит закону. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Из пояснений нотариуса Михеевой Л.В. следует, что выдать Климочкину А.С. свидетельство о праве на наследство на основании поданного им Дата обезличена года заявления о принятии наследства по всем основаниям не представлялось возможным в силу того, что это противоречило требованиям закона. Заявление о выдаче постановления об отказе в совершении нотариального действия поступило от Климочкина А.С. в конце рабочего дня. Для его составления ей требовалось время для того, чтобы изложить причины отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство, о чём она сообщила заявителю, предложив ему придти за постановлением сразу же в начале следующей недели, так как у неё имелось сообщение о том, что Дата обезличена года будет произведено отключение электричества, а следовательно, не будет технической возможности для вынесения постановления. Законом ей предоставлено 10 дней для вынесения указанного постановления. За подготовленным ею постановлением об отказе в совершении нотариального действия в установленные статьёй 48 Основ законодательства РФ о нотариате сроки, Климочкин А.С. больше к ней не обращался, а Дата обезличена года обратился в суд с заявлением об оспаривании её бездействия. Пояснения нотариуса Михеевой Л.В. в данной части заявителем не оспорены. Доводы заявителя Климочкина А.С. о нарушении нотариусом двухмесячного срока рассмотрения письменного обращения гражданина (заявления о принятии наследства по всем основаниям заявителя от Дата обезличена года), установленного статьёй 12 ФЗ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ, суд считает не состоятельным, поскольку нотариус не является по своему статусу государственным служащим и в своей деятельности руководствуется специальными нормами - Конституцией РФ, Основами законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1, ГК РФ. Суд также не может согласиться с доводом Климочкина А.С. о том, что нотариусом заявителю созданы препятствия в реализации его права на принятие наследства наследодателя Климочкина С.А., поскольку заявитель уже считается принявшим наследство, так как на основании части 1 статьи 1153 ГК РФ Дата обезличена года им нотариусу было подано заявление о принятии наследства по всем основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Ходатайств об оказании содействия в собирании или истребовании доказательств суду от заявителя Климочкина А.С. не поступило. На основании части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Климочкиным А.С. не представлены доказательства в обоснование заявленного им требования, в силу чего в удовлетворении заявления Климочкина А.С. об оспаривании бездействия нотариуса надлежит отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 312 ГПК РФ, суд решил: Климочкину Анатолию Сергеевичу в удовлетворении заявления об оспаривании бездействия по не предоставлению ответа по заявлению о принятии наследства по всем основаниям нотариусом нотариального округа города Ртищево и Ртищевского района Саратовской области Михеевой Людмилы Васильевны от Дата обезличена года - отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ртищевский районный суд. Судья подпись