Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2010года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре Кебальниковой Н.П.,

с участием истца (ответчика по встречному иску) Евдокимовой Е.С.,

представителя истца (ответчика по встречному иску) Елисеевой Н.Ю.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Ильиной Н.Ю., представившей удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен от Дата обезличена года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимовой Елены Сергеевны к Евдокимову Сергею Владимировичу, Администрации муниципального образования города Ртищево Саратовской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, по встречному иску Евдокимова Сергея Владимировича к Евдокимовой Елене Сергеевне о прекращении жилищного правоотношения,

установил:

Евдокимова Е.С. обратились в суд с иском к Евдокимову С.В., Администрации муниципального образования города Ртищево Саратовской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Свои требования истец обосновывает тем, что она состояла в зарегистрированном браке с ответчиком, в браке имеют сына FIO5, Дата обезличена года рождения. На основании постановления администрации г. Ртищево и Ртищевского района Саратовской области от Дата обезличена1 года Номер обезличен, ордера Номер обезличен ответчику и членам семьи - ей и их сыну было предоставлено жилое помещение размером 16,9 кв.м., состоящее из отдельной однокомнатной квартиры по адресу: .... В указанной квартире зарегистрированы ответчик и их ребенок, она сохраняет регистрацию по месту прежнего жительства в .... После предоставления жилья, они вселились в квартиру, проживали в ней, лицевой счет в домоуправлении на квартиру открыт на ответчика. Иного жилья, предоставленного ей и ребенку на условиях социального найма, или в собственности они не имеют.

Ответчик проживает с другой семьей в ..., брак между ними расторгнут, по соглашению родителей, после расторжения брака, ребенок остался проживать с ней. Она совместно с ребенком проживает в предоставленной им квартире. Так как договор социального найма ответчик не заключил с уполномоченным органом, она обращалась с заявлением о ее регистрации по месту жительства в указанной квартире и заключении договора социального найма, ей было отказано в связи с тем, что договор социального найма должен быть заключен с нанимателем жилого помещения. Ответчик отказывается добровольно разрешить данный спор о ее регистрации в предоставленной им квартире. Истец полагает, что вправе проживать в спорной квартире, отсутствие ее регистрации по месту жительства не свидетельствует о ее отказе в пользовании квартирой на условиях социального найма и не может ограничить реализацию её прав. Евдокимова Е.С. просит суд признать за ней права пользования спорной жилой квартирой на условиях социального найма жилого помещения.

В судебном заседании Евдокимова Е.С. поддержала заявленные требования, уточнила их, просила признать за ней право пользования на условиях социального найма жилым помещением - ... и включить её в договор социального найма жилого помещения в домах муниципального фонда, заключенный Дата обезличена года между отделом по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области и Евдокимовым С.В., дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Евдокимовой Е.С. - Елисеева Н.Ю., действующая на основании заявления в силу п.6 ст.53 ГПК РФ в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования Евдокимовой Е.С., просила иск удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Евдокимов С.В., будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил. В судебном заседании 08 июня 2010 года исковые требования не признал, обратился со встречными исковыми требованиями к Евдокимовой Е.С. о прекращении жилищного правоотношения. Свои требования Евдокимов С.В. обосновывает тем, что Дата обезличена года он вступил в брак с Евдокимовой Е.С., Дата обезличена года у них родился сын Владислав. На основании постановления Администрации г. Ртищево и Ртищевского района от Дата обезличена года Номер обезличен, ордера Номер обезличен, ему и членом его семьи, состоящей из трех человек, предоставлено жилое помещение - спорная квартира. В данной квартире он зарегистрирован с сыном с 2001 года, проживали в ней в течение двух лет. Потом с согласия родителей жены, они стали проживать в двухкомнатной квартире ..., где была зарегистрирована ответчица. Совместная жизнь не сложилась, осенью Дата обезличена года было подано заявление в суд о расторжении брака, Евдокимова Е.С. стала проживать в указанной квартире родителей. Он оформил договор социального найма жилого помещения в домах муниципального фонда, по условиям которого спорная квартира была предоставлена ему и сыну. Поскольку ответчик не проживает с ним совместно, на протяжении шести лет проживает в ..., совместного хозяйства с ним не ведет, не является членом его семьи, считает, что Евдокимова Е.С. утратила право на проживание спорным жилым помещением. Просит суд признать прекращенным право пользования Евдокимовой Е.С. предоставленной ему на условиях социального найма жилым помещением в домах муниципального фонда - квартирой ....

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Евдокимова С.В. - Ильина Н.Ю., представившая удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен от Дата обезличена года в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований Евдокимовой Е.С., поддержала заявленные исковые требования Евдокимова С.В., дала пояснения, аналогичные изложенному во встречном иске.

Евдокимова Е.С., представитель Елисеева Н.Ю. заявленные исковые требования Евдокимова С.В. не признали. Евдокимова Е.С. пояснила, что она также вселялась в квартиру совместно с бывшим мужем и сыном, как член семьи нанимателя, проживала в ней. Квартира ... принадлежит её матери, в ней они стали проживать вместе с ответчиком и сыном из-за того, что у них было тяжелое материальное положение, родители им помогали, спорную квартиру они сдавали в поднайм. От своих прав на квартиру она не отказывалась, с Дата обезличена года она проживает вместе с ребенком в спорной квартире, всегда оплачивала коммунальные услуги за всех членом семьи и после расторжения брака. Отсутствие регистрации по месту жительства не свидетельствует о ее отказе в пользовании квартирой на условиях социального найма. Она была включена в ордер на получение спорной квартиры, имела право вселиться в спорную квартиру, которым воспользовалась. Договор социального найма был заключен Евдокимовым С.В. Дата обезличена года, брак между ними расторгнут Дата обезличена года, на момент заключения договора она являлась членом семьи нанимателя и должна была быть включена в договор социального найма. После прекращения семейных отношений с Евдокимовым С.В., она несет ответственность по условиям данного договора самостоятельно. Её право пользования спорным жильем самостоятельно и не производно как право законного представителя от права несовершеннолетнего ребенка. Квартира, в которой они длительное время проживали с ребенком и Евдокимовым С.В. находиться в пользовании ее матери, она снята с регистрационного учета из данной квартиры, собственного жилья не имеет. Из квартиры по ... она была выписана по просьбе матери, прописана по ФИО16, который принадлежит на праве собственности её матери, никаких прав на данное жилье и нее не имеется.

Администрация муниципального образования г. Ртищево Саратовской области, привлеченная по иску Евдокимовой Е.С. в качестве ответчика и в качестве третьего лица по встречному иску Евдокимова С.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, известив суд письменно о возможности рассмотрения дела без участия своего представителя, заявленные исковые требования Евдокимовой Е.С. признала в полном объеме.

Отделение Управления Федеральной Миграционной службы России по Саратовской области в г. Ртищево, привлеченное судом в качестве третьего лица по иску Евдокимовой Е.С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, известив суд письменно о возможности рассмотрения дела без участия своего представителя.

Суд с согласия участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие Евдокимова С.В., представителей Администрация муниципального образования г. Ртищево Саратовской области, Отделения Управления Федеральной Миграционной службы России по Саратовской области в г. Ртищево.

Суд, выслушав стороны, их представителей, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что Евдокимова Е.С. и Евдокимов С.В. состояли в зарегистрированном браке с Дата обезличена года, от брака имеют сына FIO5, Дата обезличена года рождения. Совместная жизнь сторон не сложилась, брак был прекращен Дата обезличена года на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка № 1 Ртищевского района Саратовской области от 29 октября 2009 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, свидетельством о расторжении брака 1-РУ Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельством о рождении FIO5 1-РУ Номер обезличен от Дата обезличена года, выданными Отделом записи актов гражданского состояния по ...).

Судом установлено, что на основании постановления Администрации г. Ртищево и Ртищевского района Саратовской области от Дата обезличена года Номер обезличен по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года Евдокимову С.В. на семью из трёх человек была предоставлена однокомнатная квартира ... области. Квартира предоставлена на Евдокимова С.В., его супругу Евдокимову Е.С., сына FIO5 Данное обстоятельство, подтверждается ордером Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 11).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Евдокимов С.В. как наниматель данной квартиры на основании выданного ордера, совместно с членами своей семьи - женой Евдокимовой Е.С. и сыном FIO5, указанными в ордере, вселились в спорную квартиру. Евдокимов С.В. зарегистрирован в квартире совместно с сыном FIO5

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующего в момент предоставления спорной квартиры Евдокимову С.В. и членам его семьи, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выданный в установленном законом порядке.

В силу положений ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действующих в период возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как следует из пояснений Евдокимовой Е.С. на момент вселения она не придавала значения обязательности регистрации в предоставленном жилье. В квартиру они вселились в ноябре 2001 года. При вселении в квартиру она стала проживать как член семьи нанимателя Евдокимова С.В., они проживали единой семьей, вели общее хозяйство, проживали более двух лет. В конце 2003 года - начале 2004 года по устной договоренности с её матерью, они переехали жить в её квартиру по .... С мая 2010 года она с ребенком стала проживать в спорной квартире, оплачивала постоянно и продолжает оплачивать коммунальные расходы за спорную квартиру, Евдокимов С.В. расходов по оплате коммунальных услуг не несет, в квартире не проживает длительное время. За время проживания в квартире её матери, они совместно с Евдокимовым С.В. решили сдавать квартиру в поднайм временным жильцам. От своих прав пользования спорной квартирой она не отказывалась, считая, что их переезд в квартиру матери с супругом и ребенком носит временный характер. Проживая в квартире матери, она постоянно следила за состоянием спорной квартирой, проводила в ней ремонт, оплачивала коммунальные услуги. После прекращения семейных отношений с Евдокимовым С.В., она проживала с сыном в квартире матери, по ее просьбе, вынуждена была сняться с регистрационного учета по .... С мая 2010 года она вселилась в спорную квартиру, где проживает с сыном до настоящего времени, другого жилья она и их сын не имеют.

Данные обстоятельства не оспариваются Евдокимовым С.В., представителем Ильиной Н.Ю., подтверждаются справкой ООО «Монтаж-Строй» от Дата обезличена года о регистрации Евдокимова С.В., FIO5 в спорном жилом помещении, справкой ООО «Сантехсервис» от Дата обезличена года о проживании Евдокимовой Е.С. совместно с сыном по ..., лицевым счетом квартиросъемщика Номер обезличен от Дата обезличена года, расчетными книжками для внесения платежей за квартиру и коммунальные услуги, за пользование газом, абонентской книжкой по расчетам за электроэнергию и показаниями свидетелей л.д.12,13,16).

Допрошенные в судебном заседании свидетели FIO8, FIO7, FIO6 показали, что супруги FIO5 вместе с сыном вселились в квартиру ... в Дата обезличена году, там проживали. Потом они пустили в квартиру квартирантов, Евдокимова Е.С. следила за жильем, мыла окна, полы, убиралась в подъезде, оплачивает коммунальные услуги. Сейчас проживает в квартире с апреля-мая 2010 года вместе с сыном, Евдокимова С.В. в квартире не видели давно.

Допрошенная в судебном заседании свидетель FIO9 показала, что является матерью Евдокимовой Е.С., которая вместе с мужем и сыном получили квартиру на Чкалова, проживали там два года. Так как у нее заболела мама, она стала жить с ней и предложила дочери с семьей пожить у нее в квартире по ... Они пустили квартирантов квартиру, так как было тяжелое материальное положение. Семья дочери распалась, дочь с ребенком с мая 2010 года проживают в квартире по ..., оплачивает коммунальные услуги за данную квартиру, Евдокимов С.В. в этой квартире не появляется. Сама она решила приватизировать квартиру по ..., попросила дочь сняться с регистрационного учета, никаких прав у дочери на её квартиру нет, дом ... принадлежит ей, она там проживает сама.

Согласно уведомлений от отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года Номер обезличен и года Номер обезличен, выданных Государственным регистратором Ртищевского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о правах на объекты недвижимого имущества Евдокимовой Е.С., FIO5

Суд приходит к убеждению, что Евдокимова Е.С. стала проживать в спорной квартире с 2001 года на правах члена семьи нанимателя Евдокимова С.В., вселилась с согласия нанимателя. При проживании в спорной квартире она производила оплату по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг, вели общее хозяйство, проживали одной семьей. Евдокимова Е.С. приобрела равные с нанимателем и их несовершеннолетним ребенком право пользования спорной квартирой. Доказательств, опровергающих пояснения истца, наличия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением между нанимателем Евдокимовым С.В. и Евдокимовой Е.С. в суд не представлено.

В силу п.п. 1-4 ч.1 ст.67 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения дела, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднайм; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Евдокимовым С.В. заявлены исковые требования к Евдокимовой Е.С. о признании ее утратившей право пользования спорной квартирой в связи с тем, что Евдокимова Е.С. вселением и проживанием в течение шести лет в квартире ... приобрела право пользование данным жилым помещением, совместно с ним не проживает, перестала быть членом его семьи, как нанимателя спорной квартиры, совместного хозяйства не ведет. Он оформил договор социального найма жилого помещения, другого жилья не имеет, живет в ... в квартире, которую снимает по договору аренды. Считает, что Евдокимова Е.С. утратила право пользования спорной квартирой.

Суд не может согласиться с указанными требованиями Евдокимова С.В., поскольку как установлено в судебном заседании Евдокимова Е.С. никогда не отказывалась от прав пользования спорным жилым помещением, считая выезд из спорной квартиры временным, квартиру ... не считала своим постоянным местом жительства и в дом ... она не вселялась, сохраняя лишь регистрацию с согласия собственника, каких-либо прав на другое жилье у них не имеется. Проживание Евдокимовой Е.С. в квартире матери по ... носило временный характер, доказательств, подтверждающих приобретение Евдокимовой Е.С. права пользования данными жилыми помещениями в суд не представлено.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо их проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно норм ст.ст. 76-77 ЖК РФ предусмотрена возможность сдачи жилья, предоставленного по договору социального найма в случае временного выезда нанимателя и членов его семьи на условиях поднайма, что не влечет за собой изменения их прав на жилое помещение и поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением.

Суд приходит к убеждению, что истцом по встречному иску Евдокимовым С.В. не представлено доказательств об утрате права пользования Евдокимовой Е.С. спорным жилым помещением.

К показаниям свидетелей FIO11, FIO10, утверждавшими о том, что Евдокимова Е.С. проживает до настоящего времени в квартире по ... суд относится критически, поскольку данное утверждение свидетелей носит предположительный характер. Свидетели пояснили, что часто видят Евдокимова Е.С., её сына на указанной улице. Со слов Евдокимовой Е.С. она часто посещает свою мать, помогает ей делать ремонт в квартире, следит за состоянием труб, её сын часто бывает у бабушки, которая также водит ребенка в садик.

При этом, из искового заявления и пояснений истца Евдокимова С.В. не усматривается, в чем заключается нарушение его прав в связи с заявленным иском, какие его права как истца нарушены. В судебном заседании Евдокимов С.В. пояснил, что он проживает в ..., спорным жильем не пользуется, прав собственности на другое жилое помещение у него также не имеется, он проживает в квартире на основании договора аренды квартиры.

Суд критически относится к пояснениям истца в данной части, поскольку как следует из представленного договора аренды квартиры от Дата обезличена года жилое помещение - квартира ... была предоставлена ему в аренды за плату во владение и пользование для проживания в нем FIO12 Из договора не усматривается, что данное жилье находится в пользовании самого Евдокимова С.В.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что Евдокимова Е.С. с момента вселения на основании ордера приобрела право пользования спорным жилым помещением, являлась членом семьи нанимателя Евдокимова С.В. В связи с тем, что брак с нанимателем Евдокимовым С.В. был прекращен, но она продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ней должны быть сохранены такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Как было установлено в судебном заседании Дата обезличена года Евдокимов С.В. и Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района, являющегося балансодержателем жилого дома заключили договор социального найма жилого помещения в домах муниципального фонда, по условиям которого Евдокимову С.В. и членам его семьи - сыну FIO5 было предоставлено во владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 30,3 кв.м., расположенное по адресу: ... л.д.30).

Согласно справки начальника отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области Номер обезличенр-2010 от Дата обезличена года следует, что полномочия по заключению договоров социального найма предоставлены с Дата обезличена года Муниципальному образованию г. Ртищево.

В силу ч.ч.3,4 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Сам по себе факт регистрации Евдокимовой Е.С. изначально в квартире, в дальнейшем в доме, принадлежащем на праве собственности ее матери, отсутствие регистрации в спорном жилом помещении не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований о признания права на спорную жилую площадь, поскольку вселение и проживание Евдокимовой Е.С. в квартире являлось постоянным в качестве члена семьи нанимателя, а регистрация является административным актом и не влечет за собой ограничения её прав, включая право на жилище.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что заявленные исковые требования Евдокимовой Е.С. подлежат удовлетворению в полном объеме, она должна быть включена в договор социального найма жилого помещения, заключенный с нанимателем. В связи с этим встречные исковые требования Евдокимова С.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Евдокимовой Елены Сергеевны к Евдокимову Сергею Владимировичу, Администрации муниципального образования города Ртищево Саратовской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за Евдокимовой Еленой Сергеевной, Дата обезличена года рождения, уроженкой ... право пользования на условиях социального найма жилого помещения жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Включить Евдокимову Елену Сергеевну, Дата обезличена года рождения, уроженку ... в договор социального найма жилого помещения в домах муниципального фонда, расположенного по адресу: ..., заключенный Дата обезличена года между отделом по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области и Евдокимовым Сергеем Владимировичем.

Евдокимову Сергею Владимировичу в удовлетворении встречных исковых требований к Евдокимовой Елене Сергеевне о прекращении жилищного правоотношения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ртищевский районный суд.

Судья: подпись