Дело № 2-654(1)/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 ноября 2010 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре Туновой Е.А., с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Гордеевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 горо-да Ртищево Саратовской области» о возложении обязанности по представлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам, установил: Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразо -вательная школа № 2 города Ртищево Саратовской области» (далее по тексту - МОУ «СОШ № 2 города Ртищево» о возложении обязанности по представлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам. В обоснование заявленного требования прокурор в иске указал, что 01 ноября 2010 года Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области была проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании в МОУ «СОШ № 2 города Ртищево», находящейся по адресу: <адрес>. На момент проведения проверки было установлено, что указанная общеобразовательная школа не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности, поскольку срок действия Лицензии Серии А № №, выданной Министерством образования Саратовской области на право ведения вышеуказанной деятельности по общеобразовательным программам истек ДД.ММ.ГГГГ года. Прокурор указывает, что осуществляемая после окончания срока действия лицензии МОУ «СОШ № 2 города Ртищево» образовательная деятельность не соответствует действующему законодательству об образовании и федеральным государственным образовательным стандартам, а именно - Закону РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (далее по тексту - Закон РФ «Об образовании») и может привести к нарушению конституционных прав граждан на образование. Заявляя о нарушенном праве, прокурор просит суд обязать МОУ «Компрессорная СОШ» подготовить и представить в лицензирующий орган необходимые документы для получения лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам. Третье лицо - Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи надлежащим образом извещённым, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений относительно иска в суд не представило. В порядке подготовки дела к судебному заседанию прокурор уточнил заявленные требования, просил обязать МОУ «СОШ № 2 города Ртищево» в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, подготовить и представить в лицензирующий орган - Министерство образования Саратовской области необходимые документы для получения лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам. Представитель ответчика - директор МОУ «СОШ № 2 города Ртищево» Коробовцева Т.С. в порядке подготовки дела к судебному заседанию пояснила, что уточнённые прокурором исковые требования считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку и на момент проверки и до настоящего времени общеобразовательная деятельность школы осуществляется без лицензии. Просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика. В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Гордеева С.С. уточнённые исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении. Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. Статьёй 43 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право наобразование; гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях; Российской Федерацией устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты. Согласно преамбулы Закона РФ «Об образовании» под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся), установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, котом удостоверяется соответствующим документом. Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права. В соответствии с пунктом 6 статьи 33 Закона РФ «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). В силу пункта 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277, устанавливающего порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением должно быть представлено в соответствующий лицензирующий орган заявление о выдач лицензии, с приложением необходимого перечня документов, предусмотренных данным пунктом, в том числе, заключения государственного пожарного надзора о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений установленных законодательством Российской Федерации требованиям. Согласно статьи 7 Закона РФ «Об образовании» федеральные государственные стандарты, представляют собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя, в том числе, требования к условиям реализации основных образовательных программ. На основании части 2 статьи 27 Закона «Об образовании» образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что осуществляемая на момент проверки - 01 ноября 2010 года и до настоящего времени МОУ «СОШ № 2 города Ртищево» образовательная деятельность не соответствует вышеуказанному действующему законодательству об образовании и федеральным государственным образовательным стандартам, поскольку срок действия выданной 27 октября 2005 года Министерством образования Саратовской области МОУ «СОШ № 2 города Ртищево» Лицензии на право ведения вышеуказанной деятельности по общеобразовательным программам истек 27 октября 2010 года. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 города Ртищево Саратовской области» о возложении обязанности по представлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам - удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2 города Ртищево Саратовской области» в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, подготовить и представить в лицензирующий орган - Министерство образования Саратовской области необходимые документы для получения лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам. Решение может быть обжаловано, а прокурором внесено представление в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ртищевский районный суд. Судья