о возложении обязаности по предоставлению документов на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности по общеобразовательным программам



Дело №2-682(1)/2010                                                                           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2010 года                                                                                           г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Трутевой В.Н.,

при секретаре Спициной Т.В.,

с участием представителя истца - помощника Ртищевского межрайпрокурора Гордеевой С.С.,

представителя ответчика - Муниципального общеобразовательного учреждения «Шило - Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области» Комиссарова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Шило -Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области» о возложении обязанности по предоставлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам,

установил:

Ртищевский межрайпрокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Шило - Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области» о возложении обязанности по предоставлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам.

Свои требования прокурор обосновывает тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о лицензировании, проведенной прокуратурой, было установлено, что ответчиком нарушается законодательство о лицензировании. В соответствии с п. 6 ст. 33 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

На 17 ноября 2010 года МОУ «Шило- Голицынская СОШ» не имела лицензии на осуществление образовательной деятельности, поскольку срок действия лицензии серии А № , выданной Министерством образования Саратовской области на право ведения вышеуказанной деятельности по общеобразовательным программам, истек ДД.ММ.ГГГГ года. Осуществляемая после окончания срока действия лицензии ответчиком образовательная деятельность не соответствует действующему законодательству об образовании и федеральным государственным образовательным стандартам.

На основании п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277, для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением должно быть представлено в соответствующий лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии, с приложением необходимого перечня документов, предусмотренных данным пунктом, в том числе заключения государственного пожарного надзора о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

На основании ч.2 ст.27 Закона «Об образовании» образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Осуществление общеобразовательной деятельности в отсутствии лицензии может привести к нарушению конституционных прав граждан на образование. Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантирована общедоступность и бесплатность основного общего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, уточнив, что ответчик должен выполнить возложенную на него обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - директор муниципального общеобразовательного учреждения «Шило - Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области» Комиссаров Ю.А., исковые требования признал.

Третье лицо - управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд с согласия участников процесса рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает право и законные интересы других лиц.

МОУ «Шило - Голицынская СОШ» не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности, поскольку срок действия лицензии серия А № , выданной Министерством образования Саратовской области на право ведения вышеуказанной деятельности по общеобразовательным программам, истек ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.27).

Пунктом 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277, установлено, что для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением должно быть представлено в соответствующий лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии, с приложением необходимого перечня документов, предусмотренных данным пунктом, в том числе заключения государственного пожарного надзора о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

Осуществляемая после окончания срока действия лицензии МОУ «Шило-Голи цынская СОШ» образовательная деятельность не соответствует действующему законодательству об образовании и федеральным государственным образовательным стандартам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исковые требования прокурора направлены на понуждение образовательного учреждения в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности по получению лицензии на образовательную деятельность.

Руководствуясь ст.ст.194-198, п.2 ст.206 ГПК РФ, суд

решил:

.     Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Шило - Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и представить необходимые документы для получения лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам в лицензирующий орган - Министерство образования Саратовской области.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение десяти дней.

Судья подпись