Дело №2-53(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 января 2011 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В., при секретаре Жевак О.В., с участием представителя истца - помощника Ртищевского межрайпрокурора Евтушенко И.В., представителя ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Забота-Р» Поликановой Т.Д., представителя третьего лица - Отделения государственного пожарного надзора по Ртищевскому району ГУ МЧС по Саратовской области Якунина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайпрокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Забота-Р» о присуждении к исполнению обязанности устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, установил: Ртищевский межрайпрокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Забота-Р» (далее по тексту ООО «Забота-Р») о присуждении к исполнению обязанности устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности. Свои требования прокурор обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка совместно с сотрудниками отделения государственного пожарного надзора Ртищевского района УГПН МЧС по Саратовской области от соблюдения ООО «Забота-Р» правил пожарной безопасности в помещении принадлежащего ответчику кафе-бара «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Статьей 37 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане и предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с ч.1 ст. 151 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. В ходе проведенной проверки в кафе-баре «<данные изъяты>» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ, в частности: на путях эвакуации применяются горючие материалы для отделки стен с неустановленными свойствами; на оконном проеме помещения кухни установлена глухая металлическая решетка. Данные нарушения влияют на возможность возникновения пожара в кафе-баре «<данные изъяты>», его дальнейшее распространение, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и жизни. В силу требований ст.ст. 37,38 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством РФ несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. В судебном заседании прокурор отказался от заявленных исковых требований в части возложения обязанности на ответчика демонтировать на оконном проеме помещения кухни глухую металлическую решетку в связи с добровольным исполнением ответчиком данных нарушений, в остальной части иск поддержал, уточнив, что ответчик обязан демонтировать отделочные материалы с неустановленными свойствами, расположенные на стенах в холле, в коридоре и в помещении «лестница» кафе-бара «<данные изъяты>» и обязать выполнить возложенную на него обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика - директор ООО «Забота-Р» Поликанова Т.Д., исковые требования признала, пояснила, что в указанных прокурором помещениях кафе на стенах имеются панели. Данные стеновые панели были установлены при ремонте помещения кафе-бара, сертификата на данные стеновые панели не имеется. Представитель третьего лица - Отделения государственного пожарного надзора по Ртищевскому району ГУ МЧС по Саратовской области Якунин А.В. заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении. Суд, выслушав представителей сторон, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, граждан, неопределенного круга лиц. Судом установлено, что ООО «Забота-Р» на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности нежилое здание с подвальным помещением, общей площадью 563,6 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 64-АВ №, выданного Ртищевским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области. В данном нежилом помещении находится кафе-бар «<данные изъяты>», что не оспаривается сторонами, подтверждается представителем ответчика. В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Согласно справки от 16 декабря 2010 года о результатах проверки соблюдения требований пожарной безопасности следует, что 07 декабря 2010 года в ходе проведенной проверки в помещении кафе-бара «<данные изъяты>» установлено нарушение требований пожарной безопасности в РФ, в частности на путях эвакуации применяются горючие материалы для отделки стен с неустановленными свойствами, что является нарушением п.1 ст.151 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.2 СП 1.13130.2009, ППБ 01-03 п.36, п.53, СНиП 21-01-97 п.6.25. В силу ч.1 ст. 151 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. Как следует из пояснений представителя третьего лица Якунина А.В. путями эвакуации в данном нежилом помещении являются помещения - холла, коридора и лестницы, согласно представленного в суд технического паспорта помещения. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ртищевским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 563,6 кв.м. Согласно экспликации к поэтажному плану строения в помещении имеется холл под № 2 на плане, общей площадью 22,6 кв.м., коридор под №16 на плане, общей площадью 7,1 кв.м., лестницы под №15 на плане, общей площадью 12,5 кв.м. В соответствии с п.36, п. 56Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться.При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации. В соответствии с п.4.3.2 Свода Правил системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы (СП 1.13130.2009), утвержденных Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года №171 в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах. В соответствии с п.6.9, п. 6.25 Строительных норм и правил Российской Федерации пожарной безопасности зданий и сооружений (СНиП 21-01-97), принятых Постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7, выходы являются эвакуационными, если они ведут из помещения первого этажа наружу: непосредственно; через коридор через вестибюль (фойе); через лестничную клетку; через коридор и вестибюль (фойе); через коридор и лестничную клетку. В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе. Судом установлено, что в здании кафе-бара «Акватория» имеются эвакуационные выходы через коридор из помещения первого этажа со стороны центрального входа, и через коридор и помещение лестницы из помещения первого этажа со стороны запасного выхода. Как следует из пояснений сторон, не оспаривается ответчиком, для отделки стен в данных эвакуационных выходах были применены стеновые панели с неустановленными свойствами, без определения группы пожарной опасности. В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает право и законные интересы других лиц. Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исковые требования прокурора направлены на понуждение образовательного учреждения в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности по получению лицензии на образовательную деятельность. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Заявленные исковые требования Ртищевского межрайпрокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Забота-Р» о присуждении к исполнению обязанности устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Забота-Р» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в помещении кафе-бара «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>: демонтировать отделочные материалы с неустановленными свойствами, расположенные на стенах в холле (помещении №2, общей площадью 22,6 кв.м.), в коридоре (помещении №16, общей площадью 7,1 кв.м.), в помещении «лестница» (помещение №15, общей площадью 12,5 кв.м.). Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение десяти дней. Судья: