о возложении обязанности по представлению документов на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности



Дело №2-73(1)/2011                                                                           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2011 года                                                                                               г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре Жевак О.В.,

с участием представителя истца - помощника Ртищевского межрайпрокурора Гордеевой С.С.,

представителя ответчика - Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества «Светлячок» г. Ртищево Саратовской области Назаровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайпрокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества «Светлячок» г. Ртищево Саратовской области о возложении обязанности по предоставлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности,

установил:

Ртищевский межрайпрокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества (далее по тексту МУДОД ЦДТ) «Светлячок» г. Ртищево Саратовской области о возложении обязанности по предоставлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности. Свои требования прокурор обосновывает тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о лицензировании прокуратурой в МУДОД ЦДТ «Светлячок» было установлено, что ответчиком нарушается законодательство о лицензировании.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантирована общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

В соответствии с п. 6 ст. 33 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

На момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ МУДОД ЦДТ «Светлячок» не имел лицензии на осуществление образовательной деятельности, поскольку срок действия лицензии серии А , выданной Министерством образования Саратовской области на право ведения вышеуказанной деятельности по общеобразовательным программам, истек ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277, для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением должно быть представлено в соответствующий лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии, с приложением необходимого перечня документов, предусмотренных данным пунктом, в том числе заключения государственного пожарного надзора о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

Осуществляемая в отсутствие     лицензии      ответчиком     образовательная деятельность не соответствует действующему законодательству об образовании, что

является нарушением конституционных прав граждан на образование.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, дополнив, что ответчик обязан выполнить возложенную на него обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - директор МУДОД ЦДТ «Светлячок» Назарова Л.В., исковые требования признала, пояснила, что в действительности срок действия лицензии на осуществление образовательной деятельности истек ДД.ММ.ГГГГ. Пакет документов на получении данной лицензии готов не в полном объеме. Отсутствует заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности. Причиной отсутствия является отсутствие двери помещения электрощитовой на первом этаже здания из-за отсутствия достаточных денежных средств. Подготовлены заявки в Управление общего образования на выделение денежных средств.

Третье лицо - Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд с согласия участников процесса рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, граждан, неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что МУДОД ЦДТ «Светлячок» г.Ртищево Саратовской области осуществляет образовательную деятельность, что подтверждается Уставом данного учреждения. В силу п.1.10 учреждение приобретает право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством РФ, с момента выдачи ему лицензии.

В соответствии с лицензией серии А , регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством образования Саратовской области следует, что срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, выданной на МУДОД ЦДТ «Светлячок» г.Ртищево Саратовской области, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277, установлено, что для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением должно быть представлено в соответствующий лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии, с приложением необходимого перечня документов, предусмотренных данным пунктом, в том числе заключения государственного пожарного надзора о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

В связи с истечением срока действия лицензии МУДОД ЦДТ «Светлячок» г.Ртищево Саратовской области, осуществляемая им образовательная деятельность не соответствует действующему законодательству об образовании и федеральным государственным образовательным стандартам.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает право и законные интересы других лиц. Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исковые требования прокурора направлены на понуждение образовательного учреждения в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности по получению лицензии на образовательную деятельность.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные исковые требования Ртищевского межрайпрокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества «Светлячок» города Ртищево Саратовской области о возложении обязанности по предоставлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества «Светлячок» города Ртищево Саратовской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и представить необходимые документы для получения лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам в лицензирующий орган - Министерство образования Саратовской области.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение десяти дней.

Судья: