Дело №2-72(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 января 2011 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В., при секретаре Жевак О.В., с участием представителя истца - помощника Ртищевского межрайпрокурора Гордеевой С.С., представителя ответчика - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 25 «Ромашка» села <адрес> Захаровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайпрокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 25 «Ромашка» села <адрес> о возложении обязанности по предоставлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности, установил: Ртищевский межрайпрокурор обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 25 «Ромашка» села <адрес> (далее по тексту МДОУ «Детсад №25 «Ромашка») о возложении обязанности по предоставлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности. Свои требования прокурор обосновывает тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о лицензировании прокуратурой в МДОУ «Детсад №25 «Ромашка» было установлено, что ответчиком нарушается законодательство о лицензировании. Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантирована общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Согласно преамбулы закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). В соответствии с п. 6 ст. 33 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). На момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детсад № 25 «Ромашка» <адрес> не имел лицензии на осуществление образовательной деятельности, поскольку срок действия лицензии серии А №, выданной Министерством образования <адрес> на право ведения вышеуказанной деятельности по общеобразовательным программам, истек ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277, для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением должно быть представлено в соответствующий лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии, с приложением необходимого перечня документов, предусмотренных данным пунктом, в том числе заключения государственного пожарного надзора о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений установленным законодательством Российской Федерации требованиям. Осуществляемая в отсутствие лицензии МДОУ «Детсад № 25 «Ромашка» образовательная деятельность не соответствует действующему законодательству об образовании, что является нарушением конституционных прав граждан на образование. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, дополнив, что ответчик обязан выполнить возложенную на него обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика - заведующая МДОУ «Детсад № 25 «Ромашка» Захарова Л.В., исковые требования признала, пояснила, что в действительности срок действия лицензии на осуществление образовательной деятельности истек ДД.ММ.ГГГГ. Пакет документов на получении данной лицензии готов не в полном объеме, отсутствует заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности и заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ в связи с отсутствием денежных средств на производство необходимого переоборудования помещения детского садика. Третье лицо - Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки представителя суд в известность не поставила. Суд с согласия участников процесса рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица. Суд, выслушав представителей сторон, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, граждан, неопределенного круга лиц. Судом установлено, что МДОУ «Детсад № 25 «Ромашка» <адрес> является правопреемником муниципального дошкольного образовательного учреждения ясли-сад № 25 «Ромашка» <адрес>, относится к дошкольному образовательному учреждению, осуществляет образовательную деятельность и реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности, что подтверждается Уставом данного учреждения. В силу п.1.16 учреждение осуществляет образовательную деятельность и приобретает право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством РФ, с момента выдачи ему лицензии (разрешения). В соответствии с лицензией серии А №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством образования <адрес> следует, что срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, выданной на МДОУ «Детский сад №25 «Ромашка» <адрес>, истек ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277, установлено, что для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением должно быть представлено в соответствующий лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии, с приложением необходимого перечня документов, предусмотренных данным пунктом, в том числе заключения государственного пожарного надзора о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений установленным законодательством Российской Федерации требованиям. В связи с истечением срока действия лицензии МДОУ «Детский сад №25 «Ромашка» <адрес> осуществляемая им образовательная деятельность не соответствует действующему законодательству об образовании и федеральным государственным образовательным стандартам. В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает право и законные интересы других лиц. Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исковые требования прокурора направлены на понуждение образовательного учреждения в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности по получению лицензии на образовательную деятельность. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Заявленные исковые требования Ртищевского межрайпрокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 25 «Ромашка» села <адрес> о возложении обязанности по предоставлению документов на получение лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности удовлетворить. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 25 «Ромашка» села <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и представить необходимые документы для получения лицензии на осуществление общеобразовательной деятельности по общеобразовательным программам в лицензирующий орган - Министерство образования Саратовской области. Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение десяти дней. Судья: