Дело № 2-182(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 марта 2011 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: судьи Армяшиной Е.А., при секретаре Туновой Е.А., с участием представителя истца - помощника Ртищевского межрайонного прокурора Евтушенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайонного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сланцовское» Ртищевского района Саратовской области о присуждении к исполнению обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест, установил: Ртищевский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сланцовское» Ртищевского района Саратовской области (далее - ООО «Сланцовское») о присуждении к исполнению обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест. Обосновывая заявленное требование, прокурор в иске указал, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в части охраны труда ООО «Сланцовское». В ходе проверки были выявлены нарушения норм трудового законодательства, которые заключаются в нарушении ответчиком требований статей 22,209,212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), а именно, в не проведении аттестации имеющихся в ООО «Сланцовское» рабочих мест - водителя, разнорабочего, бухгалтера, юриста, секретаря-делопроизводителя. Поскольку аттестация рабочих мест проводится для контроля состояния условий труда на рабочих местах, то её проведение необходимо для установления безопасных условий труда на каждом из вышеуказанных рабочих мест, так как в соответствии со статьёй 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд на условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Заявляя требование о возложении обязанности на ответчика обеспечить проведение аттестации имеющихся в ООО «Сланцовское» рабочих мест водителя, разнорабочего, бухгалтера, юриста, секретаря-делопроизводителя по условиям труда в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, прокурор указывает, что данное требование заявлено им в интересах неопределённого круга лиц, поскольку в результате ротации кадров и по другим причинам на указанных рабочих местах может работать разное количество лиц. В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Евтушенко И.В. уточнила заявленные требования, просила возложить на ответчика обязанность обеспечить проведение аттестации имеющихся в ООО «Сланцовское» рабочих мест водителя, разнорабочего, бухгалтера, юриста, секретаря-делопроизводителя по условиям труда в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Уточнённые исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения аналогичные изложенному в иске. Ответчик - ООО «Сланцовское», будучи извещённым о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. В представленном суду ДД.ММ.ГГГГ отзыве на иск директор ООО «Сланцовское» Акимушкин В.Н. указал на признание иска Ртищевского межрайонного прокурора о возложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Просил предоставить ООО «Сланцовское» для проведения мероприятия по аттестации рабочих мест время до августа 2011 года. Суд заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых, в том числе, социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. На основании статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статьёй 210 ТК РФ установлено, что основными направлениями государствен- ной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель, в том числе, обязан: соблю - дать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Под аттестацией рабочих мест по условиям труда, согласно статьи 209 ТК РФ понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с требованиями пунктов 1,4,5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08 августа 2001 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - ООО «Сланцовское», директором которого избран Акимушкин В.Н. Указанное обстоятельство подтверждается: Свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 64 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Саратовской области, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников ООО «Сланцовское», трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Акимушкиным В.Н. Согласно штатного расписания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого приказом организации № от ДД.ММ.ГГГГ и Листком ознакомления работников с локальными нормативными актами, судом установлено, что в ООО «Сланцовское» имеются рабочие места водителя, разнорабочего, бухгалтера, юриста, секретаря-делопроизводителя, аттестация которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не проведена. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается представленными суду: справкой о результатах проверки соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в части охраны труда в ООО «Сланцовское» от ДД.ММ.ГГГГ, составленной помощником Ртищевской межрайонной прокуратуры Евтушенко И.В.; штатным расписанием в ООО «Сланцовское» на 2011 год, Листком ознакомления работников ООО «Сланцовское» с локальными нормативными актами в котором имеются указания на наличие у ответчика рабочих мест водителя, разнорабочего, бухгалтера, юриста, секретаря-делопроизводителя. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования прокурора законны, доказательно обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме. В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исковые требования прокурора направлены на понуждение ответчика в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности по проведению аттестации рабочих мест. На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика в доход федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию 200,00 рублей. Руководствуясь ст.ст.39,173,194-198, п.2 ст.206 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Ртищевского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сланцовское» Ртищевского района Саратовской области о присуждении к исполнению обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест - удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сланцовское» Ртищевского района Саратовской области обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда - водителя, разнорабочего, бухгалтера, юриста, секретаря-делопроизводителя в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сланцовское» Ртищевского района Саратовской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200,00 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение десяти дней. Судья