РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 марта 2011 года г. Ртищево в составе председательствующего судьи Кулагина П.В. при секретаре Новиковой С.В. с участием представителя истца - помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Евтушенко И.В., представителя ответчика - главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Пахарь» Пупкина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Пахарь» о возложении обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест, установил: Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Пахарь» (далее - КФХ «Пахарь») о возложении обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест. В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проведения Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в части охраны труда в КФХ «Пахарь» выявлены нарушения норм трудового законодательства, в частности аттестация по условиям труда имеющихся в КФХ «Пахарь» рабочих мест водителя и тракториста не проведена, что является нарушением положений статьи 37 Конституции Российской федерации, статей 22, 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Прокурор просит обязать КФХ «Пахарь» обеспечить проведение аттестации рабочих мест водителя, тракториста по условиям труда в трехмесячный срок со дня вступления в силу решения суда. В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Евтушенко И.В. исковые требования поддержала, подтвердила, что аттестация имеющихся в КФХ «Пахарь» рабочих мест по условиям труда в нарушение положений действующего законодательства об охране труда не проведена до настоящего времени. Представитель ответчика - Глава КФХ «Пахарь» Пупкин С.В. подтвердил отсутствие проведения аттестации по условиям труда рабочих мест водителя, тракториста, а также комбайнера. Исковые требования об обеспечении проведения аттестации рабочих мест признал в полном объеме, представил соответствующее заявление. Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательству суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно части четвертой статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. В соответствии с частью четвертой статьи 353 Трудового кодекса РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. На основании статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Согласно статье 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Под условиями труда в силу статьи 209 ТК РФ понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. N569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Как следует из представленных доказательств, проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда показала, что КФХ «Пахарь» не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования статей 22, 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Между тем результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: 1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; 2) оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; 3) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; 4) предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; а также иных целей. Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре. Принуждение КФХ «Пахарь» обязанности исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы трудового законодательства может быть обеспечено судебным решением. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Суд полагает, что КФХ «Пахарь» должно исполнить свои обязательства по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным для исполнения такого рода обязательств. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 89 ГПК РФ истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию на основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в размере 200 рублей. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования удовлетворить. Обязать крестьянское (фермерское) хозяйство «Пахарь» обеспечить проведение аттестации рабочих мест водителя, тракториста по условиям труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства «Пахарь» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Ртищевский районный суд Саратовской области. Судья