2-627-11 о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



дело № 2-627(1)/2011

            РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации                                                

12 декабря 2011 года                                                                                             г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Армяшиной Е.А.

при секретаре Туновой Е.А.,

с участием истца Сдобниковой Л.В.,

представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Ртищевском районе Почиваловой О.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сдобниковой Ларисы Владимировны к Государственному Учреждению- Управлению

Пенсионного фонда в Ртищевском районе Саратовской области о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

                                                            установил:

Сдобникова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Ртищевском районе Саратовской области (далее - УПФР в Ртищевском районе) о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленного требования Сдобникова Л.В. в иске указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии как работнику, имеющему специальный стаж педагогической деятельности. Однако, принятым ДД.ММ.ГГГГ решением , ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы. Из специального стажа истца ответчиком были исключены периоды нахождения Сдобниковой Л.В. в ученических отпусках, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 40 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 60 дней. Из специального стажа Сдобниковой Л.В. ответчиком исключено 04 месяца 22 дня и принято к зачёту в указанный стаж 24 года 07 месяцев 16 дней. Отказ во включении истцу периодов её нахождения в ученических отпусках в специальный стаж УПФР в Ртищевском районе мотивировал тем, что их включение не предусмотрено ни разъяснением Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года, ни Правилами № 516 от 11 июля 2002 года, ни Правилами № 781 от 29 октября 2002 года.

Сдобникова Л.В. считает действия ответчика необоснованными и незаконными поскольку в период её нахождения в учебных отпусках за ней сохранялась заработная плата и место работы, работодателем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Заявляя о своём нарушенном праве, Сдобникова Л.В. просит суд: - признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ; - включить в стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной пенсии, периоды нахождения её в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 40 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 60 дней; - обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Сдобникова Л.В. уточнила заявленные требования, просила суд: - признать незаконными решение УПФР в Ртищевским районе от ДД.ММ.ГГГГ и Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ртищевском районе (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) незаконными в части исключения из специального педагогического стажа периодов нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - обязать УПФР в Ртищевском районе включить в её специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года); - признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец Сдобникова Л.В. уточнённые исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика Почивалова О.М. в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Пояснила, что УПФР в Ртищевском районе считает требования истца незаконными по следующим основаниям. В соответствии со статьёй 1 Федерального закона № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. При определении права на данный вид пенсии подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001года применяется в совокупности с пунктом 2 статьи 27 названного Закона. Во исполнение названного Закона Правительством Российской Федерации были приняты Постановление № 781 от 29 октября 2002 года № 781 «Об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее - Постановление № 781 от 29 октября 2002 года) и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и Постановление № 516 от 11 июля 2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее - Постановление № 516 от 11 июля 2002 года). В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации № 2-П от 29 января 2004 года в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31 декабря 2001 года. К таким нормативным правовым актам, в частности, относятся: Постановление Совета Министров РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Постановление № 463 от 06 сентября 1991 года), постановление Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее - Постановление № 1067 от 22 сентября 1999 года). Указанные Постановления регулировали пенсионное обеспечение педагогических работников за периоды работы до 01 ноября 1999 года и после указанной даты соответственно. При этом после вступления в силу Постановления № 781 от 29 октября 2002 года № 781 (с 12 ноября 2002 года) применяются Список и Правила, утвержденные указанным постановлением. Наряду с названными, применяется разъяснение Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - Разъяснение № 5 от 22 мая 1996 года). Учитывая, что Постановлениями № 463 от 06 сентября 1991 года, № 781 от 29 октября 2002 года, № 516 от 11 июля 2002 года, № 1067 от 21 сентября 1999 года, а также Разъяснением № 5 от 2 мая 1996 года определён круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в число которых не предусмотрено включение периодов нахождения в ученических отпусках, то следовательно, заявленные Сдобниковой Л.В. периоды нахождения в указанных отпусках были законно и обоснованно исключены из стажа её педагогической деятельности, что в свою очередь также соответствует позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 93-0-0 от 21 февраля 2008 года. С учётом изложенного, стаж работы Сдобниковой Л.В. на соответствующих видах работ по состоянию на день обращения с заявлением о назначении пенсии составлял 24 года 07 месяцев 16 дней в связи с чем ей и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает требования Сдобниковой Л.В. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека, приня-

той ДД.ММ.ГГГГ на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН, каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашёнными настоящей Декларацией, без какого бы ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ), принятой 12 декабря 1993 года. В соответствии со статьёй 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно статье 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию) до достижения ими пенсионного возраста.

В соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года установлено, что при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного выше Федерального закона.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации (далее - Конституционный Суд РФ) в Постановлении от 24 мая 2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретённого ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Реализуя названные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от 17 октября 2003 года № 70 утвердило разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 ноября 2003 года № 5280), в соответствии с которым расчётный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренными законодательством, действовавшими до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также признано конституционным производить оценку приобретённых прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретённых гражданином до 01 января 2002 года, по нормам ранее действовавшего законодательства. При этом Конституционный Суд не говорит о применении только законодательства Российской Федерации, а позволяет применять нормы, регулирующие пенсионные правоотношения, изданные во время существования СССР.

Согласно Разъяснениям «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации № 70 от 17 октября 2003 года, расчётный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 подпункта «а» Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению назначались учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

В пункте 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (глава IV «Рабочее время» и глава XIII Рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 17 Федерального закона «О высшем и послевузовском образовании», лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, независимо от организационно - правовых форм по заочно и очно - заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для: сдачи зачётов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно по сорок календарных дней, на последующих курсах соответственно по пятьдесят календарных дней; подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи государственных экзаменов - один месяц.

Аналогичный порядок предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска предусмотрен пунктом 16 Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 года № 1116.

В соответствии с пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п.

Кроме того, согласно пункту 5 статьи 68 КЗоТ РСФСР ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством. В связи с этим учебные отпуска, предоставление которых предусматривалось КЗоТ РСФСР, следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьёй 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Судом установлено, что Сдобникова Л.В. в период с 1984 года по 1989 год обучалась в Балашовском государственном педагогическом институте и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках. Учебные отпуска истцу были предоставлены с сохранением заработной платы. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Указанное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается пояснением истца; дипломом серии ПВ , выданным на имя Сдобниковой Л.В.; выпиской из приказа по Ртищевской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ; справкой УПФР в Ртищевском районе о трудовом стаже истца; актом проверки УПФР РФ в Ртищевском районе от ДД.ММ.ГГГГ факта льготной работы Сдобниковой Л.В.

Согласно решению УПФР в Ртищевском районе от ДД.ММ.ГГГГ Сдобниковой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, а именно 25 лет стажа педагогической деятельности. В своём решении ответчик указал, что на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) с соответствующим заявлением Сдобникова Л.В. имела 24 года 07 месяцев 16 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленной с учётом постановления Конституционного суда РФ № 2-Пот 29 января 2004 года.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из специального педагогического стажа Сдобниковой Л.В. исключены периоды её нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов в льготный стаж, то суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения Сдобниковой Л.В. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению Сдобниковой Л.В. в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В связи с чем отказ ответчика включить Сдобниковой Л.В. в специальный стаж периоды нахождения в ученических отпусках является неправомерным.

Согласно статье 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2004 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно сообщению УПФР в Ртищевском районе от ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью с учётом спорных периодов нахождения в ученических отпусках у Сдобниковой Л.В. на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 24 года 11 месяцев 02 дня с чем суд соглашается.

При таких обстоятельствах суд считает решения УПФР в Ртищевском районе от ДД.ММ.ГГГГ и Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части исключения из специального стажа периодов нахождения Сдобниковой Л.В. в учебных отпусках. В связи с тем, что на день обращения за назначением пенсии у истца отсутствовал требуемый специальный стаж (25 лет), то, по мнению суда, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Сдобниковой Л.В. ответчиком было отказано законно.

На основании изложенного суд приходит к убеждению в том, что требования Сдобниковой Л.В. к УПФР в Ртищевском районе о признании незаконными решение УПФР в Ртищевским районе от ДД.ММ.ГГГГ и Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ртищевском районе (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) в части исключения из специального педагогического стажа истца спорных периодов нахождения в ученических отпусках и возложении на ответчика обязанности включить их в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года подлежат удовлетворению.

На основании части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку у истца на день рассмотрения дела в суде имеется необходимый специальный стаж, то суд полагает возможным удовлетворить требование Сдобниковой Л.В. о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                    решил:

исковые требования Сдобниковой Ларисы Владимировны к Государственному

Учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Ртищевском районе Саратовской области о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконными решения УПФР в Ртищевским районе от ДД.ММ.ГГГГ и Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ртищевском районе (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) в части исключения из специального педагогического стажа Сдобниковой Ларисы Владимировны периодов нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в Ртищевском районе включить в специальный педагогический стаж работы Сдобниковой Ларисы Владимировны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Сдобниковой Ларисой Владимировной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Ртищевский районный суд.

Судья