Дело № 2-657(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 декабря 2011 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре Туновой Е.А., с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Анненкова А.П., представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Джип-L» Ширшова И.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Джип-L» о возложении обязанности разработать паспорта опасных отходов, установил: Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области (далее - Прокурор) в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Джип-L» (далее - ООО «Джип-L» о возложении обязанности разработать паспорта опасных отходов. В обоснование заявленного требования Прокурор в иске указал, что в ходе проведённой проверки соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Джип-L» было установлено, что ответчик осуществляет деятельность по розничной реализации горюче - смазочных материалов по адресу: <адрес> При осуществлении ООО «Джип-L» данной деятельности образуются отходы, отнесённые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утверждённым приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации РФ (далее - МПР РФ) № 786 от 02 декабря 2002 года к III и IV классам опасности. Так, в ходе деятельности образуются отходы, относящиеся к IV классу опасности, а именно: - песок, загрязнённый маслами (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 314 023 03 01 03 4); - обтирочный материал, загрязненный маслами (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 549 027 01 01 03 4); - мусор от бытовых помещений организаций несортированный, исключая крупногабаритный (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 912 004 00 01 00 4; - прочие коммунальные отходы - смёт с территории (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 990 000 00 00 00 0); - текстиль загрязненный (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 582 000 00 00 00 0. Также образуются отходы, относящиеся к III классу опасности в виде шлама очистки трубопроводов и емкостей (бочек, контейнеров, цистерн, гудронаторов) от нефти и нефтепродуктов (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 546 015 01 04 03 3). Прокурор указывает, что согласно частям 2, 3 статьи 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении паспорта опасного отхода» № 785 от 02 декабря 2002 года паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту Российской Федерации. Однако в нарушение данных требований законодательства ООО «Джип-L» паспорта на вышеуказанные виды опасных отходов не разрабатывало в связи с чем, по мнению Прокурора, нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации и гарантированные государством. В соответствии со статьёй 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7 - ФЗ от 10 января 2002 года хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов: - допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; - запрещения хозяйственной или иной деятельности, последствия Обращаясь в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ с вышеуказанным иском, Прокурор просит: обязать ООО «Джип-L» в срок 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда разработать паспорта опасных отходов на отходы, отнесённые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утверждённым приказом МПР РФ № 786 от 02 декабря 2002 года к III и IV классам опасности, а именно на: - песок, загрязнённый маслами (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 314 023 03 01 03 4, IV класс опасности); - обтирочный материал, загрязнённый маслами (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 549 027 01 01 03 4, IV класс опасности); - шлам очистки трубопроводов и емкостей (бочек, контейнеров, цистерн, гудронаторов) от нефти (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 546 015 01 04 03 3, III класс опасности); - мусор от бытовых помещений организаций несортированный, исключая крупногабаритный (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 912 004 00 01 00 4, IV класс опасности); -прочие коммунальные отходы (смёт с территории) (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 990 000 00 00 00 0, IV класс опасности); - текстиль загрязненный (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 582 000 00 00 00 0, IV класс опасности). В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Анненков А.П. поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении, дал пояснения аналогичные изложенному в иске. Представитель ответчика - ООО «Джип-L» Ширшов И.Ю. в судебном заседании исковые требования Прокурора признал в полном объёме. Заявление о признании иска судом приобщено к материалам дела. Представителю ответчика судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ. Представитель ответчика Ширшов И.Ю. пояснил, что последствия признания иска судом ему разъяснены и понятны. На основании части 1статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Руководствуясь ст.ст. 39,173,194 - 198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Джип-L» о возложении обязанности разработать паспорта опасных отходов - удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Джип-L» в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать паспорта опасных отходов на отходы, отнесённые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утверждённым приказом МПР РФ № 786 от 02 декабря 2002 года к III и IV классам опасности, а именно на: - песок, загрязнённый маслами (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 314 023 03 01 03 4, IV класс опасности); - обтирочный материал, загрязнённый маслами (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 549 027 01 01 03 4, IV класс опасности); - шлам очистки трубопроводов и емкостей (бочек, контейнеров, цистерн, гудронаторов) от нефти (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 546 015 01 04 03 3, III класс опасности); - мусор от бытовых помещений организаций несортированный, исключая крупногабаритный (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 912 004 00 01 00 4, IV класс опасности); -прочие коммунальные отходы (смёт с территории) (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 990 000 00 00 00 0, IV класс опасности); - текстиль загрязненный (код по Федеральному классификационному каталогу отходов - 582 000 00 00 00 0, IV класс опасности). Решение может быть обжаловано, а прокурором внесено представление в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ртищевский районный суд. Судья
воздействия которой, непредсказуемы для окружающей среды и могут
привести к истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям
окружающей среды; - презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.