РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 декабря 2011 года г. Ртищево председательствующего судьи Кулагина П.В. при секретаре Новиковой С.В., с участием истца Маркеловой Н.А., представителя ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области Почиваловой О.М., действующей на основании доверенности №- от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркеловой Наталии Алексеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Маркелова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В оспариваемом решении указано, что Маркелова Н.А. имеет 15 лет 01 месяц 16 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисленной по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, и 15 лет 01 месяц 16 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленной с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П. При этом из стажа были исключены: - период нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ; - период работы преподавателем по классу баяна и аккордеона в детской музыкальной школе совхоза «Шуклинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исключив указанные периоды, ответчик не включил в стаж работы период работы в Детской школе искусств в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом исключений этих периодов истец имела 15 лет 01 месяц 16 дней стажа вместо требуемых 16 лет 08 месяцев. Истец просит суд включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ; период работы преподавателем по классу баяна и аккордеона в детской музыкальной школе совхоза «Шуклинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец также просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской школе искусств, поскольку с учетом вышеуказанного периода работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год стаж ее работы превысит требуемый 16 лет 08 месяцев. В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные вышеизложенному. Пояснила, что трудовую деятельность в качестве преподавателя по классу баяна начала ДД.ММ.ГГГГ в Бековской детской музыкальной школе. ДД.ММ.ГГГГ годы была принята преподавателем в Детскую музыкальную школу совхоза «Шуклинский» Ртищевского района и работала преподавателем по классу баяна и аккордеона по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу преподавателем в Ртищевскую районную Детскую музыкальную школу №, ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в филиал детской школы искусств с Шило-Голицыно преподавателем по классу баяна и аккордеона, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность преподавателя по классу баяна в филиал ДШИ «Светлячок», работает в Детской школе искусств. С 1981 года никаких перерывов в работе не имела, на других должностях не работала. При обращении в отделение Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе ей сообщили, что период работы в должности преподавателя в Детской музыкальной школе совхоза «Шуклинский» Ртищевского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден, так как, якобы, она числится в приказах о приеме на работу ветсанитаром и рабочей ветаптеки. В указанных должностях ветсанитара и рабочей ветаптеки она никогда не состояла, работала преподавателем по классу баяна и аккордеона, о чем указано в трудовой книжке, ей выплачивалась заработная плата и предоставлялся отпуск с учетом права на дополнительный отпуск как преподавателю. С приказами о приеме на работу и увольнении её не знакомили. С учетом включения указанного периода на ДД.ММ.ГГГГ стаж её работы превышал установленные 16 лет 08 месяцев, с учетом чего она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Остальные периоды также подлежат включению в стаж, поскольку за ней сохранялась заработная плата согласно трудовому законодательству. Представитель ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области Почивалова О.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №- сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала. Показала, что из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанные спорные периоды были обоснованно исключены, поскольку их включение не предусмотрено действующим законодательством. Период работы в Детской музыкальной школе совхоза «Шуклинский» Ртищевского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден. С учетом отсутствия требуемого стажа Маркеловой Н.А. исключен период работы в Детской школе искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Согласно пункту 2 раздела 2 названного Списка предусмотрены преподаватели, педагоги дополнительного образования учреждений дополнительного образования детей, в частности, детских школ искусств, в том числе по виду (видам) искусств. В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункту 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Таким образом, обстоятельством, подлежащим доказыванию, является наличие у заявителя на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а также факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствующих должностях и учреждениях. Периоды нахождения истицы в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за истицей сохранялась заработная плата в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством (постановление Совета Министров СССР от 24.12.1982 г. N 1116). Период работы преподавателем по классу баяна и аккордеона в детской музыкальной школе совхоза «Шуклинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям. Согласно подпункту «е» пункта 5 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94, в стаж педагогической работы отдельных категорий педагогических работников учреждений просвещения засчитывается: преподавателям школ искусств, музыкальных и художественных школ, преподавателям специальных дисциплин средних музыкальных и художественных школ и школ-интернатов, преподавателям музыкальных дисциплин педучилищ, учителям музыки и пения, музыкальным руководителям - время работы на предприятиях, в учреждениях и организациях и время службы в Вооруженных силах СССР по специальности, соответствующей профилю преподаваемого предмета, дисциплины (профилю работы в учреждении народного образования). Данная Инструкция не противоречит «Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденному Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовала в период спорных правоотношений. При этом суд исходит из того, что работа Маркеловой Н.А. преподавателем по классу баяна и аккордеона в детской музыкальной школе совхоза «Шуклинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена подлинной записью в трудовой книжке работника, показаниям свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8. В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала статья 39 КЗоТ РСФСР, согласно которой в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Согласно пункту 6 действовавшего в рассматриваемый период Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Согласно записи в подлиннике трудовой книжке истца, Маркелова Н.А. была принята преподавателем детской музыкальной школы совхоза «Шуклинский» ДД.ММ.ГГГГ и работала в этой должности по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Кроме того, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом-экспертом Управления Пенсионного фонда в Ртищевском районе Саратовской области, за 1987 года имеется приказ по совхозу «Шуклинский» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Маркеловой Н.А., преподавателю ДМШ отпуска для участия в лабораторно-экзаменационной сессии; за 1988 год имеется приказ по совхозу «Шуклинский» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Маркеловой Н.А. дополнительного оплачиваемого отпуска для участия в лабораторно-экзаменационной сессии; за 1989 год имеется приказ по совхозу «Шуклинский» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Маркеловой дополнительного оплачиваемого отпуска для участия в лабораторно-экзаменационной сессии. Основание - справка Московского государственного института культуры; за 1989 год по совхозу «Шуклинский» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Маркеловой Н.А., преподавателю детской музыкальной школы отпуска для участия в лабораторно-экзаменационной сессии. То обстоятельство, что в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № по совхозу «Шуклинский» Маркелова Н.А. значится принятой на работу ветсанитаром, а в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № уволенной как рабочая ветаптеки не может повлиять на выводы суда, поскольку с указанными приказами работник не ознакомлен, судом бесспорно установлено, что в указанный период Маркелова Н.А. осуществляла преподавательскую деятельность. Работа преподавателем в детской музыкальной школе совхоза на период исполнения трудовой функции засчитывался в специальный трудовой стаж, поскольку не был связан с ведомственной принадлежностью и основывался исключительно на трудовой функции работника. При рассмотрении дела установлено, что Маркеловой Н.А. для преподавательской деятельности использовались самостоятельные помещения, имелось необходимое оборудование и музыкальные инструменты, подготовка велась по установленным программам обучения, после обучения в 1989 году в детской музыкальной школе совхоза «Шуклинский» обучающиеся переведены в соответствующие классы Ртищевской районной Детской музыкальной школы №. При таких обстоятельствах период работы преподавателем по классу баяна и аккордеона в детской музыкальной школе совхоза «Шуклинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж. С учетом не оспариваемого органом пенсионного обеспечения трудового стажа 15 лет 1 месяц 16 дней и включенного настоящим судебным решением периода работы 3 года 1 месяц 2 дня стаж работы по специальности Маркеловой Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ составлял 18 лет 2 месяца 18 дней, то есть превышал требуемый стаж в 16 лет 08 месяцев, а также имелся факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствующих должностях и учреждениях, то период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской школе искусств также подлежит включению в специальный стаж. При этом в указанный период не включаются периоды работы, не принятые органом пенсионного обеспечения и не оспоренные заявителем. Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. По законодательству, действовавшему в период направления Маркеловой Н.А. в служебную командировку, от которой она не имела права отказаться, за работником сохранялась заработная плата, в связи с чем период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж. С учетом включения указанных периодов работы в педагогический стаж Маркелова Н.А. будет иметь стаж работы более 25 лет, в связи с чем она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости педагогическому работнику в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ - даты первоначального обращения за назначением пенсии. Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Маркеловой Наталии Алексеевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Включить в стаж работы Маркеловой Наталии Алексеевны, предоставляющий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ода по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, период работы преподавателем по классу баяна и аккордеона в Детской музыкальной школе совхоза «Шуклинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской школе искусств. Назначить Маркеловой Наталии Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области. Судья