Дело № 2-1(1)/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 11 января 2012 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В., при секретаре Жевак О.В., с участием истца Новичковой Н.В., ответчика Леликовой О.В., представителя ответчика Волынкина В.Ф., третьих лиц Беловой Л.М., Нефедовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новичковой Нины Васильевны к Леликовой Ольге Васильевне, Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на вновь возведенное строение, установил: Новичкова Н.В. обратилась в суд с иском к ФИО9 о признании права собственности на вновь возведенное строение. По ходатайству ответчика ФИО9, произведена замена ответчика на Леликову О.В., привлечена в качестве ответчика Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области. В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ скончалась её мать ФИО5, имеющая на праве собственности домовладение № по <адрес> в <адрес>. Наследниками по закону к указанному имуществу являются она, и её брат ФИО9 Они получили свидетельства о праве на собственности по 1/2 доли в указанном домовладении. Она зарегистрировала свое право собственности на 1/2 долю в домовладении в соответствии с законом, получила свидетельства о государственной регистрации права на 1/2 долю в общей долевой собственности на указанное домовладение и земельный участок. Между ними с ФИО9 сложился порядок пользования земельным участком. На своей части земельного участка она возвела жилой дом с мансардой, по окончании строительства был составлен технический паспорт. Домовладение состоит из следующих помещений - кухни размером 17,6 кв.м., туалета размером 2,1 кв.м., ванной комнаты размером 6 кв.м., жилой комнаты размером 30,1 кв.м., жилой комнаты размером 19,4 кв.м., коридора размером 10,7 кв.м., жилой комнаты размером 16,6 кв.м., прихожей размером 6,7 кв.м. Всего общая площадь построенного жилого дома составляет 109,2 кв.м., жилая площадь составляет 66,1 кв.м., подсобная площадь составляет 43,1 кв.м. К домовладению в соответствии с полученными разрешениями возведен газ, вода, но данными услугами она не пользуется, так как домовладение не принято в эксплуатацию. Домовладение возведено на земельной участке, принадлежащем ей на праве общей долевой собственности, соответствует строительно-техническим нормам. Для оформления домовладения и его ввода в эксплуатацию, она обращалась с заявлением в Администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области, но в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ей было отказано по причине отсутствия разрешения на строительство. Просит суд признать за ней право собственности на возведенное строение - жилой дом общей площадью 109,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец Новичкова Н.В. иск поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению. Ответчик - Леликова О.В. заявленные исковые требования признала в полном объеме. Представитель ответчика Леликовой О.В. - Волынкин В.Ф. не возражал против заявленных исковых требований. Ответчик - Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области своего представителя для участия в судебном разбирательстве не направила, в представленном суду письменном мнении на иск представитель ответчика не возражал относительно заявленных требований, просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. Третьи лица - Белова Л.М., Нефедова М.А. в судебном заседании пояснили, что являются собственниками соседних земельных участков и расположенных на них жилых домов по адресу: <адрес>. Не возражали против удовлетворения исковых требований. Суд, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства, приходит к следующему. На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В силу п.31 указанного постановления признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. Судом установлено, что Новичковой Н.В. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, долей в праве 1/2, общей площадью 600 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под строительство индивидуального жилого дома и 1/2 доля жилого дома общей площадью 40,4 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружения, в том числе гараж и сарай, расположенные по адресу: <адрес>. Участником общей долевой собственности на 1/2 долю указанного земельного участка и 1/2 жилого дома, с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружения, в том числе гараж и сарай является ответчик Леликова О.В. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, представленными в суд свидетельствами о государственной регистрации права серии 64-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, серии 64 АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, серии 64-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, серии 64-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Ртищевским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области. В соответствии с ч.1 ст. 363 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Как следует из пояснений истца, границы указанного земельного участка определены по фактически используемой площади. На используемом земельном участке она произвела снос части старого жилого дома, расположенного на земельном участке, находящегося в её пользовании и построила жилой дом с мансардой. Она обращалась в администрацию Ртищевского муниципального района с вопросом о документальном оформлении строительства жилого дома, но ей пояснили, чтобы она собирала документы и приходила после постройки дома. О том, что необходимо оформить разрешение на строительство она не знала, строительство жилого дома начала около трех лет назад. В настоящее время она совместно с Леликовой О.В. оформили соглашение о прекращении права общей долевой собственности на старый жилой дом и земельный участок в Ртищевском отделении Бюро технической инвентаризации, который им будет получен ДД.ММ.ГГГГ. Спора по пользованию земельным участком у них не имеется. В 2011 году она обращалась в Администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, но в выдаче данного документа было отказано по причине отсутствия разрешения на строительство. Указанное обстоятельство не оспаривается ответчиками, подтверждается планом земельного участка, выполненным ООО «Земля» от ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом жилого дома с мансардой, оформленным Ртищевским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным технического паспорта в состав объекта входит жилой дом с мансардой и отапливаемой пристройкой общей площадью 109,2 кв.м., жилой площадью 66,1 кв.м., подсобной площадью 43,1 кв.м. Техническое состояние конструктивных элементов жилого строения - хорошее. Согласно заключению о техническом состоянии жилого <адрес> в <адрес>, составленного в июле 2011 года Обществом с ограниченной ответственностью «Строй-проект Сервис», все несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют видимых повреждений, трещин и других признаков нарушения несущей способности. В соответствии с категориями технического состояния зданий вновь построенный жилой дом находится в исправном состоянии. Объемно-планировочное и инженерно-техническое решение жилого дома соответствуют техническим регламентам, строительным нормам и правилам, а также другим требованиям, предъявляемым к данной категории помещений. Согласно справки Отделения надзорной деятельности по Ртищевскому району УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанном жилом доме нарушений требований правил пожарной безопасности не выявлено. Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Саратовской области в Ртищевском районе» следует, что санитарно-техническое состояние жилого дома соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно справки Госинспектора по ОП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный жилой дом не оказывает негативного воздействия на окружающую среду. Сброс загрязняющих веществ со сточными водами осуществляется в выгребную яму. В районе жилого дома отсутствуют памятники природы, особо охраняемые природные территории. Жилой дом находится вне водоохранных зон. Судом установлено, что жилой дом по указанному адресу построен без нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Возведенное истцом строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по нормам действующего законодательства истец не может, поскольку не имеет разрешения на строительство по форме, соответствующей действующему законодательству. На основании вышеизложенного суд приходит к убеждению, что исковые требования Новичковой Н.В. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Новичковой Нины Васильевны к Леликовой Ольге Васильевне, Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на вновь возведенное строение удовлетворить. Признать за Новичковой Ниной Васильевной право собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв.м., в том числе жилой площадью 66,1 кв.м., подсобной площадью 43,1 кв.м. и состоящее из кухни площадью 17,6 кв.м., туалета площадью 2,1 кв.м., ванной комнаты площадью 6 кв.м., жилой комнаты площадью 30,1 кв.м., жилой комнаты площадью 19,4 кв.м., коридора площадью 10,7 кв.м., жилой комнаты площадью 16,6 кв.м., прихожей площадью 6,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца через Ртищевский районный суд Саратовской области. Судья подпись