РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2012 года                                       г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Кулагина П.В.

при секретаре Новиковой С.В.,

с участием представителя истца Даврешяна Т.М. - Анофриковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даврешяна Т.М. к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности,

установил:

Даврешян Т.М. обратился с указанными исковыми требованиями в Ртищевский районный суд Саратовской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 27 июня 2008 года между Даврешяном Т.М. и гр. ФИО5 был заключен договор купли-продажи от 27.06.2008 года незавершенного строительством нежилого здания площадью застройки 52,7 кв.м., с процентом готовности 28%, инв. №, лит. А, по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 июля 2008 года сделана запись регистрации №.

Земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежит Даврешяну Т.М. на основании договора аренды земельного участка №12-ф от 21 марта 2011 года. 03 августа 2011 года объекту нежилому зданию присвоен указанный почтовый адрес.

01 августа 2011 года истец обратился с заявлением на имя главы администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением всех необходимых документов, письмом от 03 августа 2011 года ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку им не представлено разрешение на строительство в соответствии с положениями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предложено обратиться в суд с заявлением о признании права собственности.

В иске указывается, что здание построено в соответствии с проектной документацией подрядной организацией, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности, соответствует архитектурным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подключено к системам газо-, электро-, водоснабжения.

Истец указывает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не может быть представлено, поскольку объект недвижимости построен, а приобретенный им объект недвижимого имущества, незавершенный строительством, 28% процентов готовности принадлежал на праве собственности продавцу ФИО5 и был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Даврешян Т.М. просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Анофрикова А.А. исковые требования поддержала, дала аналогичные объяснения.

Ответчиком - администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области отзыв на иск не представлен, участие представителя не обеспечено, о рассмотрении дела ответчик был извещен заблаговременно.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку его неявка и не предоставление письменного мнения не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО7 в отзыве на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил учесть подготовленный письменный отзыв.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив поступившие отзывы на исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Обстоятельства, указанные в исковом заявлении, подтверждены представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что 30 января 2003 года был составлен акт выбора и обследования земельного участка, расположенного по <адрес> для предоставления под строительство Даврешяну Т.М. и ФИО5.

17 февраля 2004 года начальником главного управления архитектуры и градостроительства, главным архитектором Саратовской области было утверждено архитектурно-планировочное задание №5 на разработку рабочего проекта двух торговых павильонов на земельном участке площадью 108 кв.м. по указанному адресу.

На основании постановления Главы муниципального образования Ртищевского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Даврешяну Т.М. и ФИО5 было разрешено проектирование строительства двух торговых павильонов по <адрес>. Как следует из паспорта земельного участка, указанным постановлением земельный участок отведен для строительства. Земельный участок Даврешяну Т.М. и ФИО5 был предоставлен в аренду на основании договора аренды земельного участка №30-Ф от 27.04.2005 года.

Право собственности ФИО5 на незавершенное строительством нежилое здание процент готовности 28%, размещенное на земельном участке для предпринимательской деятельности площадью 54 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано в Ртищевском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

27 июня 2008 года между Даврешяном Т.М. и ФИО5 был заключен договор купли-продажи от 27.06.2008 года незавершенного строительством нежилого здания площадью застройки 52,7 кв.м., с процентом готовности 28%, инв. №, лит. А, по адресу: <адрес>, по которому Даврешян Т.М. приобрел у ФИО5 на условиях договора указанное незавершенное строительством здание, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 июля 2008 года сделана запись регистрации №.

Статья 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним" устанавливает порядок государственной регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства. Основополагающим фактором такой регистрации является надлежащее оформление земельных отношений. Заявитель должен представить документы: подтверждающие право собственности на земельный участок или право пользования им (свидетельство о собственности, договор аренды земельного участка и т.п.); подтверждающие факт создания объекта (разрешение на строительство, проектную документацию); содержащие описание объекта незавершенного строительства

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что государственная регистрация права собственности ФИО5 на незавершенный строительством объект недвижимости была проведена с нарушением требований части 3 статьи 25 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо свидетельствующих о наличии оснований для признания недействительным следки купли-продажи объекта недвижимого имущества по делу не имеется.

Из представленных на момент начала строительства объекта документов усматривается соответствие проектной документации разрешенному использованию земельного участка и архитектурно-планировочному заданию.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

При рассмотрении спора суду необходимо было установить, предпринимал ли истец, создавший самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных доказательств следует, что истцом приобретен объект незавершенного строительства, право собственности на который было зарегистрировано в установленном законом порядке, построен объект недвижимости с соблюдением градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, что подтверждается заключениями контролирующих органов. Объект подключен к сетям газо-, электро-, водоснабжения в соответствии с техническими нормами.

Единственным препятствием в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию явилось отсутствие разрешения на строительство. Учитывая, что в отсутствие разрешения на строительство право собственности ФИО5 на объект незавершенного строительства не могло пройти государственную регистрацию, поскольку предоставление разрешения на строительство является обязательным, регистрирующим органом обоснованно в ходе правовой экспертизы представленных документов принято решение о государственной регистрации объекта незавершенного строительства, поскольку им представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, архитектурно-планировочное задание №5 на разработку рабочего проекта от 17 февраля 2004 года, постановление Главы муниципального образования Ртищевского района Саратовской области от 29 апреля 2005 года №714 о разрешении Даврешяну Т.М. и ФИО5 проектирования строительства двух торговых павильонов.

При таких обстоятельствах сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 12 ГК РФ признание права является способом защиты гражданских прав.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Даврешяна Т.М. право собственности на нежилое здание по адресу: <адрес> площадью застройки 52,7 кв.м..

Условный номер объекта недвижимости: №.

Кадастровый номер земельного участка: №.

Право на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья