Дело № 2-345(1)/2012г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 04 апреля 2012 года г.Ртищево Ртищевский районный суд (1) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Петькина С.В., при секретаре Ильиной Е.А., с участием помощника прокурора Ртищевского района Гудкова А.Е., представителя ответчика -ООО «Монтаж-Строй» Токарева М.А. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Монтаж-Строй» о возложении обязанности опубликовать информацию о деятельности управляющей организации УСТАНОВИЛ: Заместитель Ртищевского межрайонного прокурора обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Монтаж-Строй» о возложении обязанности опубликовать информацию о деятельности управляющей организации указывая, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о предоставления информации управляющей организацией ООО «Монтаж-Строй». В соответствии со ст.5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ЖК РФ указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Правительство РФ вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение ЖК РФ, других федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности Согласно ч.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт). Согласно п.2 Стандарта под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст.162 ЖК РФ. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Согласно п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. В соответствии с п.5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющая организация осуществляет свою деятельность (далее - официальные печатные издания); в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации. Согласно п.6 Стандарта информация размещается управляющей организацией на сайтах в сети Интернет. Управляющая организация обязана сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация. На территориях, где отсутствует доступ к сети Интернет, информация раскрывается путем ее опубликования в официальных печатных изданиях в полном объеме, а также путем предоставления информации на основании письменных запросов. В соответствии с п.7 Стандарта управляющая организация обязана размещать на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации и сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация. Согласно п.п. «Б» п.14 Стандарта в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат, помимо прочего, тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 настоящего документа. В ходе проведенной проверки установлено, что в управляющей организации ООО «Монтаж-Строй» ненадлежащим образом организовано исполнение ч.10 ст.161 ЖК РФ и постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731. Так, в сети Интернет на официальном сайте администрации Ртищевского муниципального района (www.rtishevo.sarmo.ru) в разделе «ЖКХ» информация о ООО «Монтаж-Строй» размещена не в полном объеме, а именно отсутствуют сведения реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены тарифы (цены) на коммунальные ресурсы, обязательное размещение которых предусмотрено пп. «Б» п.14 Стандарта. Неопубликование указанной информации влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации, а согласно п.2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Таким образом, указанными нормами гарантировано право неопределенного круга лиц на доступ к информации, указанной в Стандарте. В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Гудков А.Е. от заявленных исковых требований отказался в связи с добровольным исполнением ответчиком указанных обязанностей. Пояснил, что последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 39, 173, 220,221 ГПК РФ разъяснены и понятны. В судебном заседании представитель ответчика - ООО «Монтаж-Строй» Токарев М.А. действующий на основании доверенности от 29.03.2012 года,, не возражал против отказа истца от иска и принятия его судом. Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. При обращении в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ прокурор наделён правами и обязанностями истца. В соответствии со ст.39 ГКП РФ истец имеет право отказаться от иска. Суд не принимает отказа от иска, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. Судом прокурору разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст.39, 173, 220- 221 ГПК РФ. С учетом изложенного, суд находит возможным принять отказ прокурора от заявленных исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу. Руководствуясь ст.ст.39,173,220,221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Гудкова А.Е. от иска в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Монтаж-Строй» о возложении обязанности опубликовать информацию о деятельности управляющей организации. Производство по гражданскому делу по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Монтаж-Строй» о возложении обязанности опубликовать на официальном сайте администрации Ртищевского муниципального района информацию, указанную в п.п.»Б» Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года№731, прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в Саратовский областной суд в течение 15 дней через Ртищевский районный суд Саратовской области. Судья: