2-361-12 о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения порядка предоставления статистической отчетности об управлении многоквартирными домами



        Дело № 2-362(1)/2012г.

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 апреля 2012 года                                                                                             г.Ртищево

Ртищевский районный суд (1) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Петькина С.В.,

при секретаре Ильиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Ртищевского района Гудкова А.Е.,

представителя ответчика - председателя товарищества собственников жилья «Луч» -Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к товариществу собственников жилья «Луч» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения порядка предоставления статистической отчетности об управлении многоквартирными домами

         УСТАНОВИЛ:

Ртищевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Луч» в котором просил признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Луч», выразившееся в непредставлении в территориальный орган статистического учета сведений по форме федерального статистического наблюдения № 1-ПУ (ЖКХ) «Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде» за 2011 год и обязать товарищество собственников жилья «Луч» в течении суток, после дня вступления в силу решения суда представить в территориальный орган статистического учета сведения по форме федерального статистического наблюдения № 1-ПУ (ЖКХ) «Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде» за 2011 год. В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения управляющими организациями Ртищевского района требований о предоставлении официальной статистической отчетности об осуществлении муниципального контроля.

Так, согласно статьи 2 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее - Закон), официальный статистический учет - деятельность, направленная на проведение в соответствии с официальной статистической методологией федеральных статистических наблюдений и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, и осуществляемая в целях формирования официальной статистической информации; официальная статистическая информация - сводная агрегированная документированная информация о количественной стороне социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Российской Федерации, формируемая субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией.

Из статьи 1 Закона следует, что единая государственная политика в сфере официального статистического учета, направлена на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и о других общественных процессах в Российской Федерации.

Согласно статье 5 Закона официальный статистический учет осуществляется в соответствии с федеральным планом статистических работ.

Во исполнение указанного федерального плана статистических работ, приказом Федеральной службы государственной статистики от 27 сентября 2010 № 410 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за розничной продажей алкогольной продукции, сведениями о приборах учета коммунальных услуг и за исполнением бюджета муниципального образования» утверждена и введена в действие форма № 1-ПУ (ЖКХ) «Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде».

Пунктом 2 приказа Федеральной службы государственной статистики от 27.09.2010 № 410 установлено, что данные по указанной форме федерального статистического наблюдения должны предоставляться в адреса и сроки, установленные в форме.

В соответствии с указанной формой федерального статистического наблюдения № 1-ПУ (ЖКХ) юридические лица независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющие управление многоквартирными домами (управляющие организации) заполняют настоящую форму и предоставляют ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения не позднее 1 марта года следующего за отчетным периодом и 1 сентября текущего года. Данные приводятся по состоянию на конец отчетного периода (на 31 декабря и на 30 июня).

Согласно п. п. 1, 5 статьи 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

Таким образом, товарищество собственников жилья «Темп» является юридическим лицом, осуществляющим управление многоквартирными домами - управляющей организацией. В связи с чем, данная организация обязана представлять отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1 -ПУ (ЖКХ).

Однако как установлено в ходе проверки, на 26.03.2012 года ТСЖ «Луч» форму № 1 -ПУ (ЖКХ) в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения не предоставило.

В свою очередь в соответствии со статьей 4 Закона принципами официального статистического учета и системы государственной статистики являются: полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации.

Таким образом, бездействием ТСЖ «Луч» нарушается право на обеспечение информационных потребностей государства и неопределенного круга лиц в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации об осуществлении управления многоквартирными домами и ресурсоснабжения в Российской федерации.

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Гудков А.Е. от заявленных исковых требований отказался в связи с добровольным исполнением ответчиком указанных обязанностей. Пояснил, что последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 39, 173, 220,221 ГПК РФ разъяснены и понятны.

В судебном заседании представитель ответчика председатель товарищества собственников жилья «Луч» -Алексеева Л.В. не возражала против отказа истца от иска и принятия его судом.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

При обращении в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ прокурор наделён правами и обязанностями истца.

В соответствии со ст.39 ГКП РФ истец имеет право отказаться от иска. Суд не принимает отказа от иска, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом прокурору разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст.39, 173, 220- 221 ГПК РФ.

С учетом изложенного, суд находит возможным принять отказ прокурора от заявленных исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст.ст.39,173,220,221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Гудкова А.Е. от иска в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья «Луч», выразившееся в непредставлении в территориальный орган статистического учета сведений по форме федерального статистического наблюдения № 1-ПУ (ЖКХ) «Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде» за 2011 год и обязании товарищество собственников жилья «Луч» в течении суток, после дня вступления в силу решения суда представить в территориальный орган статистического учета сведения по форме федерального статистического наблюдения № 1-ПУ (ЖКХ) «Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде» за 2011 год, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.

        Производство по гражданскому делу по иску Ртищевского межрайонного прокурора к товариществу собственников жилья «Луч» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения порядка предоставления статистической отчетности об управлении многоквартирными домами, прекратить.

        Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

         На определение может быть подана частная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в Саратовский областной суд в течение 15 дней через Ртищевский районный суд Саратовской области.

          

Судья: