Дело №2-321(1)/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 апреля 2012 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Кулагина П.В., при секретаре Новиковой С.В. с участием помощника Ртищевского межрайпрокурора Саратовской области Евтушенко И.В., представителя ООО «Молодежное» - Даврешяна А.М., представителя отделения надзорной деятельности по Ртищевскому району УНД ГУ МЧС России по Саратовской области Бурцева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайпрокурора Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Молодежное» о присуждении к исполнению обязанности устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, установил: Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в Ртищевской районный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Молодежное» (ООО) о присуждении к исполнению обязанности устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности. В обоснование исковых требований указано, что Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области в соответствии с указанием прокуратуры Саратовской области совместно с сотрудниками отделения государственного пожарного надзора Ртищевского района УГПН МЧС РФ по Саратовской области проведена проверка соблюдения ООО «Молодежное» правил пожарной безопасности в принадлежащем обществу магазине по адресу: <адрес>. Согласно статье 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и предприятия, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с частью 1 статьи 151 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. В ходе проверки в магазине ООО «Молодежное» выявлено нарушение требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно в нарушение пункта 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 18.06.2003 года №313 на оконных проемах помещения магазина установлены глухие металлические решетки. В соответствии со статьей 34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно статье 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года №5487-1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и вышеуказанные правила и нормы пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Ранее выданное 16.02.2011 года предписание главного государственного инспектора Ртищевского района по пожарному надзору №4/4/4 по устранению указанного нарушения требования пожарной безопасности ООО «Молодежное» не исполнено. Вместе с тем, вышеуказанное нарушение непосредственно влияет на безопасность находящихся в помещении граждан в случае возникновения чрезвычайного происшествия, в том числе пожара, поскольку препятствует своевременной эвакуации. В силу требований статей 37, 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. По мнению истца, бездействие ООО «Молодежное», выразившееся в нарушении вышеуказанного требования пожарной безопасности, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и жизни. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Истец просит суд обязать ООО «Молодежное» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в помещении магазина по адресу: <адрес>, а именно: демонтировать на оконных проемах помещений магазина глухие металлические решетки. В судебном заседании помощник прокурора Евтушенко И.В. заявленные требования поддержала, дала аналогичные пояснения, уточнила требования в части установления срока исполнения требования в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Ответчик - директор ООО «Молодежное» Даврешян А.М. не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора. Представитель третьего лица отделения надзорной деятельности по Ртищевскому району УНД ГУ МЧС России по Саратовской области Бурцева А.В. полагал возможным удовлетворить исковые требования Ртищевского межрайпрокурора. Суд, выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований. В силу статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и предприятия, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с частью 1 статьи 151 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. Согласно пункту 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке. Судом установлено, что в магазине ООО «Молодежное», расположенном по адресу: саратовская область, <адрес>, на момент проведения проверки имелось нарушение требований пожарной безопасности в Российской Федерации, указанное в исковом заявлении, а именно, в оконных проемах были установлены глухие металлические решетки. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 16.02.2011 года, предписанием №4/4/4, не оспариваются директором ООО «Молодежное». Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств устранения выявленных нарушений, либо опровергающих представленные прокурором доказательства ответчиком ООО «Молодежное» суду не представлено. В соответствии со статьями 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре. Принуждение ООО «Молодежное» обязанности исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства в области пожарной безопасности может быть обеспечено судебным решением. ООО «Молодежное» является юридическим лицом, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, ОГРН №, ИНН №. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Суд полагает, что ООО «Молодежное» должно исполнить свои обязательства по устранению нарушений требований пожарной безопасности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным для исполнения такого рода обязательств. Суд также взыскивает с ответчика в соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ государственную пошлину. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать общество с ограниченной ответственностью «Молодежное» демонтировать глухие металлические решетки в помещении магазина по адресу: <адрес> течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Молодежное» в доход государства государственную пошлины в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца. Судья