Дело № 2-459(1)/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 13 июня 2012 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В., при секретаре Жевак О.В., с участием заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Кольцова Н.Н., ответчика Дюкарева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к Дюкареву Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил: Заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области (далее - прокурор) в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Дюкареву Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика, имеющего водительское удостоверение категории «А» серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленного требования прокурор в иске указал, что Ртищевской межрайонной прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения была проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими на территории Ртищевского муниципального района и состоящими на учёте у врачей нарколога и психиатра, правом на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки было установлено, что постановлением старшего дознавателя Ртищевского межрайонного отдела УФСКН России по саратовской области Ермачковым С.В. от 23 апреля 2012 года в рамках расследования уголовного дела №600462, возбужденного в отношении Дюкарева Е.А. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, назначена амбулаторная наркологическая экспертиза. Согласно акту амбулаторной судебно-наркологической экспертизы № 185 от 27 апреля 2012 года Дюкарев Е.А., 28 апреля 1978 года рождения, имеющий водительское удостоверение категории «А» серии <адрес>, является больным наркоманией, при этом наличие данного заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортными средствами. Кроме того, по результатам указанной экспертизы ответчику поставлен диагноз «синдром зависимости вследствие сочетанного употребления наркотических и других психоактивных веществ». Заявляя требование в интересах неопределённого круга лиц, прокурор считает, что возможность управления транспортными средствами ответчиком, больным наркоманией, нарушает право неопределенного круга лиц, в том числе, постоянно проживающих в одном населённом пункте с Дюкаревым Е.А. на безопасность дорожного движения. В судебном заседании заместитель прокурора Ртищевской межрайонной прокуроры Кольцов Н.Н. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дал пояснения, аналогичные изложенному в иске. Уточнил сведения о наличии водительского удостоверения у ответчика Дюкарева Е.А. категории «В». Ответчик Дюкарев Е.А. в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований указывая, что не имеет зависимости от наркотиков, наркотические средства употреблял редко, а в последнее время не употребляет. Третье лицо - РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области, будучи извещённым о рассмотрении дела, своего представителя в судебное заседание не направил. Начальник РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области Дроздов А.П. ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица, полагал требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. На основании ст.167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело без участия представителя третьего лица. Суд, заслушав пояснения истца, ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. На основании ст.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года (далее - Федеральный закон № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года) задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Статьёй 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно п.1, п.2, п.4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со статьями 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами. В силу п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года, для водителей авто, мототранспортных средств, в том числе, категорий «А», «В» и «С», медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности является, помимо прочего, наркомания. В соответствии со ст.1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3 - ФЗ от 08 января 1998 года, наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества. Судом установлено, что постановлением о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела от 03 марта 2012 года старшим дознавателем Ртищевского межрайонного отдела УФСКН России по Саратовской области Ермачковым С.В. выделено из уголовного дела №600462 в отдельное производство материалы, свидетельствующие о наличии у Дюкарева Е.А. диагноза «наркомания», препятствующим безопасному управлению им транспортными средствами, а также о наличии у него водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «В». В ходе расследования уголовного дела была назначена и проведена амбулаторная наркологическая экспертиза Дюкарева Е.А. Согласно акту амбулаторной судебно-наркологической экспертизы государственного учреждения здравоохранения «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» № 185 от 27 апреля 2012 года Дюкарев Е.А., 28 апреля 1978 года рождения, является больным наркоманией. Наличие у ответчика данного заболевания является препятствием безопасному управлению Дюкаревым Е.А. транспортным средством. По результатам данной экспертизы ответчику Дюкареву Е.А. поставлен диагноз «синдром зависимости вследствие сочетанного употребления наркотических и других психоактивных веществ». Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются постановлением о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела от 03 марта 2012 года, постановлением о назначении амбулаторной наркологической судебной экспертизы от 23 апреля 2012 года, заключением специальной комиссии наркологических экспертиз амбулаторной судебно-наркологической экспертизы №185 от 27 апреля 2012 года, протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от 02 апреля 2012 года, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04 апреля 2012 года. Приговорами Ртищевского районного суда Саратовской области от 21 мая 2012 года по уголовному делу №1-89(1)/2012 года, от 05 апреля 2012 года по уголовному делу №1-68(1)/2012 Дюкарев Е.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1, частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 400 часов, лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком в 1 год. Согласно сообщения начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области от 13 апреля 2012 года за №3286 Дюкарев Е.А., 28 апреля 1978 года рождения получал водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес> от 29 января 2011 года. Факт получения водительского удостоверения ответчиком подтверждается пояснения ответчика, водительским удостоверением <адрес> от 29 января 2011 года, приобщенным к материалам дела. Доводы ответчика Дюкарева Е.А. о том, что он не состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом наркомания, опровергается представленной справкой врача психиатра-нарколога Ртищевской ЦРБ от 16 июня 2012 года. Согласно данной справки Дюкарев Е.А. взят на учет 14 мая 2012 года с диагнозом «психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением опиоидов». Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что она является гражданской супругой Дюкарева Е.А. с апреля 2012 года. Она не видела, чтобы Дюкарев Е.А. употреблял наркотики. Свидетели ФИО8, ФИО9 показали, что в течение 1-2 лет они не видели, чтобы Дюкарев Е.А. употреблял наркотики. К показаниям указанных свидетелей суд относится критически, поскольку они не могут быть допустимыми доказательствами, подтверждающими возражения ответчика об отсутствии у него данного заболевания. Поскольку для подтверждения возражений ответчика Дюкарева Е.А. о том, что он не страдает наркоманией, требуются специальные познания, судом разъяснялось его право ходатайствовать о необходимости проведения по делу судебной экспертизы. Данным правом ответчик не воспользовался. На основании изложенного суд соглашается с доводами иска прокурора о том, что наличие у ответчика Дюкарева Е.А. вышеуказанного заболевания является препятствием для безопасного управления последним транспортными средствами и, что это является нарушением права неопределенного круга граждан на безопасность дорожного движения. Суд полагает требования прокурора законными, доказательно обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к Дюкареву Е.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Дюкарева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, гражданина Российской Федерации, имеющего водительское удостоверение категорий В» серии <адрес>, выданное Ртищевским ГОВД Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Ртищевский районный суд.