Дело № 2-283(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 апреля 2011 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре Авдеевой Л.В., с участием представителя истца - помощника Ртищевского межрайонного прокурора Евтушенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайонного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аргон-МО» города Ртищево Саратовской области о присуждении к исполнению обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест, установил: Ртищевский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аргон-МО» города Ртищево Саратовской области (далее - ООО «Аргон-МО») о присуждении к исполнению обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест, требуя возложить на ответчика обязанность обеспечить проведение аттестации рабочих мест токаря, фрезеровщика, оператора станков с программным управлением, сверловщика по условиям труда в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленного требования прокурор в иске указал, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в части охраны труда в ООО «Аргон-МО». В ходе проверки были выявлены нарушения норм трудового законодательства, заключающиеся в нарушении ответчиком требований статей 22,209,212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Нарушения заключаются в не проведении аттестации имеющихся у ответчика вышеуказанных рабочих мест. Поскольку аттестация рабочих мест проводится для контроля состояния условий труда на рабочих местах, то её проведение необходимо для установления безопасных условий труда на каждом из названных рабочих мест, так как в соответствии со статьёй 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд на условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Заявляя требование о возложении обязанности на ответчика обеспечить проведение аттестации имеющихся в ООО «Аргон-МО» рабочих мест прокурор указывает, что данное требование заявлено в интересах неопределённого круга лиц, поскольку в результате ротации кадров и по другим причинам на указанных рабочих местах может работать разное количество лиц. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, она проводится для контроля состояния условий труда на рабочих местах, то есть это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают и будут занимать. В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Евтушенко И.В. исковые требования Ртищевского межрайонного прокурора поддержала, настаивала на удовлетворении иска, дала пояснения аналогичные изложенному в иске. Ответчик - ООО «Аргон-МО», будучи извещённым о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. В поступившем 19 апреля 2011 года в суд заявлении, директор ООО «Аргон» Семенов В.А. указал на признание иска, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска Ртищевского межрайонного прокурора как основанного на Законе и доказательно обоснованного. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых, в том числе, социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Статьёй 210 ТК РФ установлено, что основными направлениями государствен- ной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья. На основании статьи 22 ТК РФ работодатель, в том числе, обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Под аттестацией рабочих мест по условиям труда, согласно статьи 209 ТК РФ понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с требованиями пунктов 1,4,5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. ООО «Аргон-МО» поставлено на учёт в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ 11 февраля 2008 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговом службы № 5 по Саратовской области, что подтверждается свидетельством о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 64 № 002744417 от 11 февраля 2008 года. Согласно приказа № 1 от 11 февраля 2008 года о вступлении в должность директора общества, на основании решения общего собрания учредителей ООО «Аргон-МО» от 18 декабря 2007 года, директором ООО «Аргон-МО» с 15 февраля 2008 года назначен Семенов В.А. Согласно штатного расписания на производственных рабочих ООО «Аргон-МО» на период с 01 января 2010 года по настоящее время, на предприятии имеются рабочие места токаря, фрезеровщика, оператора станков с программным управлением, сверловщика, аттестация которых по состоянию на 23 марта 2011 года ( дату проверки) ответчиком не проведена. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается представленными суду: справкой о результатах проверки соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в части охраны труда в ООО «Аргон-МО» от 23 марта 2011 года, составленной помощником Ртищевской межрайонной прокуратуры Евтушенко И.В.; штатным расписанием ООО «Аргон-МО» от 01 января 2010 года. На основании статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исковые требования прокурора направлены на понуждение ответчика в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности по проведению аттестации рабочих мест. На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика в доход федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.39,173,194-198, п.2 ст.206 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Ртищевского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аргон-МО» о присуждении к исполнению обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест - удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аргон-МО» (<адрес>) обеспечить проведение аттестации рабочих мест токаря, фрезеровщика, оператора станков с программным управлением, сверловщика по условиям труда в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аргон-МО» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение десяти дней. Судья