РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2012 года                 город Ртищево

при секретаре Спициной Т.В.,

с участием истца Корнилаевой Н.И., ее представителя Елисеевой Н.Ю.,

представителя ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области Почиваловой О.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Ефремкиной В.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнилаевой Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области о признании незаконным решения № 84 от 15 февраля 2012 года, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Корнилаева Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области (далее по тексту - УПФР) о признании незаконным решения № 84 от 15 февраля 2011 года, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области от 09 июня 2011 года № 171 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В оспариваемом решении указано, что Корнилаева Н.И. имеет 20 лет 04 месяца 19 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисленной по постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, и 20 лет 04 месяца 19 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленной с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П.

Не согласившись с принятым ответчиком решением, истец обратилась в суд стребованием о признании его незаконным, признании за ней права на досрочную пенсию по старости и назначении досрочной пенсии по старости с момента обращения в ГУ- УПФР в Ртищевском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, с 01 июня 2011 года. Решением Ртищевского районного суда от 11 ноября 2011 года требования истца удовлетворены частично, оспариваемое решение было признано незаконным. В стаж работы истицы, предоставляющий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по15 сентября 1993 года, периоды нахождения в учебном отпуске с 13 по 24 января, с 13 по 26 мая 1994 года.

Между тем, значимым обстоятельством является факт работы истицы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Истец указывает, что с 03 по 07 декабря 1999 года она состояла в трудовых отношениях с Детской школой искусств, расположенной в р.п. Екатериновка Саратовской области. К ответчику с заявлением о включении именно этого периода в трудовой стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, истец не обращалась, так как полагала, что имеющегося у неё трудового стажа достаточно для назначения пенсии, однако вышеупомянутым решением суда ей было отказано в назначении пенсии.

Согласно п. 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19 пб от 27 февраля 2002 года, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе предоставить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФ РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом ПФ РФ.

Учитывая, что ответчик не разъяснил истцу право на предоставление дополнительных документов, подтверждающий стаж работы в определенный период, необходимый для назначения льготной пенсии, указанные документы истец предоставила в суд, после состоявшегося судебного решения вновь обратилась к ответчику с заявлением пересмотреть свое решение и назначить льготную пенсию со дня первоначального обращения.

Решением № 84 от 15 февраля 2012 года Корнилаевой Н.И. вновь отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15 февраля 2012 года № 73, применяя Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, из стажа на соответствующих видах работ исключены:период работы в Детской музыкальной школе п.г.т.Екатериновка с 03 по 07 декабря 1999 года, поскольку документально не подтверждена занятость истицы в должности преподавателя, предусмотренной в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 года № 781; период работы с 26 августа 2005 года по 03 февраля 2012 года в Детской школе искусств г. Ртищево, поскольку не выполнено условие, предусмотренное п. 12 Правил, утвержденных Постановлением 29 октября 2002 года № 781, те есть отсутствует факт работы в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, утвержденного Постановлением от 29 октября 2002 года № 781;периоды нахождения в учебном отпуске с 16 по 26 декабря 1991 года, так как их включение в стаж не предусмотрено ни Постановлением от 06 сентября 1991 года № 463, ни разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5; периоды нахождения на стажировке с 09 по 14 января 2006 года и курсах повышения квалификации с 11 по 16 января 2010 года, с 17 по 22 января 2011 года не включены решением суда, так как возможность их включения будет зависеть от включения основного периода работы в Детской школе искусств г.Ртищево с 26 августа 2005 года по 31 мая 2011 года в специальный стаж.

По мнению истицы, ответчиком незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, чем нарушено право на пенсионное обеспечение.

Учебные отпуска и периоды нахождения в командировках, по мнению истицы, подлежат включению в трудовой стаж. В принадлежащей истице трудовой книжке АТ-Ш № 9860250 от 17 августа 1983 года отсутствует запись о работе в Екатериновской детской музыкальной школе (ныне Детская школа искусств). Поскольку трудовая книжка хранилась по основному месту работы, а продолжительность работы истицы в Екатериновской ДМШ быланезначительной, она не придала значения отсутствию в трудовой книжке записи о совмещении. Однако, факт работы подтвержден справкой от 02 ноября 2011 года № 10 директора ДШИ о работе с 03 по 07 декабря 1999 года, копией книги приказов по ДМШ, копиями заявлений истицы о приеме на работу и увольнении от соответствующих дат, справкой, уточняющей занятость от 14 декабря 2011 года № 12, справкой директора ДШИ от 10 февраля 2012 года № 17. Согласно справке № 4-11-01/5362 от 11 октября 2011 года начальника ГУ-УПФР в Ртищевском районе, с учетом включенных судом в стаж периодов, на 01 января 2001 года стаж истицы на соответствующих работах составляет 16 лет 09 месяцев 08 дней.

По мнению истицы, её право на пенсионное обеспечение не должно ставиться в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по ведению трудовой книжки работника в соответствие с действующим на период трудовых отношений законодательством.Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, ответчик вправе был принять во внимание любые средства доказывания, в том числе и представленные истицей выписки из книги приказов, справки, подтверждающие факт работы истицы в Екатериновской ДМШ.

Истица просит признать незаконным решение ответчика № 84 от 15 февраля 2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:работы в Детской музыкальной школе п.г.т.Екатериновка с 03 по 07 декабря 1999 года;работы в Детской школе искусств г.Ртищево с 26 августа 2005 года по 31 мая 2011 года;нахождения в учебном отпуске с 16 по 26 декабря 1991 года; нахождения на стажировке с 09 по 14 января 2006 года; нахождения на курсах повышения квалификации с 11 по 16 января 2010 года, с 17 по 22 января 2011 года.

Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости.Обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального её обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, с 01 июня 2011 года.

В судебном заседании истец Корнилаева Н.И., её представитель Елисеева Н.Ю., действующая на основании ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), исковые требования поддержали.

Представители ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области Почивалова О.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Ефремкина В.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признали.

По мнению представителей ответчика, период работы в Детской музыкальной школе п.г.т. Екатериновка с03 по 07 декабря 1999 года не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку документально не подтверждена занятость заявительницы в должности преподавателя, предусмотренной в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка от 22 сентября 1999 года № 1067. Период работы может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в том случае, если работа выполнялась в должности, поименованной в Списке. Под работой в должности понимается занятие штатной должности, оформленное в установленном порядке, в том числе и на условиях совместительства. Согласно трудовому законодательству между работником и работодателем заключается соглашение или договор, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции. Трудовая функция - работа по должности в соответствии со штатным расписанием.

Согласно информации УПФР в Екатериновском районе, должность преподавателя по изобразительному искусству введена в штатное расписание Детской школы искусств с 01 сентября 2011 года, соответственно Корнилаева Н.И. не могла быть принята преподавателем по этой дисциплине в соответствии со штатным расписанием в 1999 году. Кроме того, в Управлении Пенсионного фонда РФ в Екатериновском районе Саратовской области имеются тарификационные списки Детской музыкальной школы, начиная с 2002 года, где должность преподавателя по изобразительному искусству не предусмотрена.

Причиной для отказа в удовлетворении исковых требований также могут послужить следующие основания:согласно трудовой книжке Корнилаева Н.И. в этот же период одновременно работала в экономическом лицее № 7 г. Ртищево и осуществляла педагогическую деятельность на ставку в течение полного рабочего дня, следовательно, ввиду территориальной расположенности учреждений, Корнилаева Н.И. не могла совмещать одновременно работу в г. Ртищево и р.п. Екатериновка.

Согласно справке № 16 от 15 февраля 2012 года, выданной МОУ ДОД «Детская школа искусств» р.п. Екатериновка, Корнилаева Н.И. в период с 03 декабря по 07 декабря 1999 года занималась организационными вопросами по набору учеников, в то время как набор учеников осуществляется с июня по август текущего года. Кроме того, согласно этой же справке педагогическая работа не велась, в то время как право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность с детьми в учреждениях для детей.

Факт отсутствия заработной платы также свидетельствует о том, что Корнилаева Н.И. не находилась в трудовых отношениях с «Детской музыкальной школой» п.г.т. Екатериновка. Вызывает сомнение своевременность издания приказа на увольнение (заявление на увольнение написано 07 декабря 1999 года, а приказ издан 04 декабря 1999 года).

В стаж на соответствующих видах работ с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П не засчитан период работы в Детской школе искусств с 26 августа 2005 года по 31 мая 2011 года в должности преподавателя, поскольку, заявителем не выполнено условие, предусмотренное пунктом 12 Правил, утвержденных постановлением 29 октября 2002 года № 781, то есть отсутствует факт работы в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением от 29 октября 2002 года № 781. В период рассмотрения дела директор школы искусств р.п. Екатериновка отозвала справку о педагогической деятельности истицы в спорный период.

Суд, выслушав объяснения истца, её представителя, представителей ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей от 06 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью (далее по тексту - Список № 781).

Согласно пункту 12 Правил об исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781.

Судом установлено, не оспаривается представителями ответчика, что на 01 января 2001 года у Корнилаевой Н.И. имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №781, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Таким образом, обстоятельством, подлежащим доказыванию, является наличие у заявителя на 01 января 2001 года стажа работы в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в соответствующих должностях и учреждениях. При доказанности этого факта период работы в Детской школе искусств города Ртищево с 26 августа 2005 года по 31 мая 2011 года может быть включен в специальный стаж, истцу будет назначена пенсия в связи с педагогической деятельностью.

В разделе «Наименование должностей» Списка № 781, содержится наименование должности «преподаватель», в разделе «Наименование учреждений» в п.1.10 имеется указание на учреждение « «музыкальная школа».

Таким образом, исходя из Списка № 781, работа в должности преподавателя детской музыкальной школы дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Корнилаева Н.И. указывает, что с 03 по 07 декабря 1999 года состояла в трудовых отношениях с Детской музыкальной школой (ныне Детской школой искусств), расположенной в п. Екатериновка Саратовской области, работала по совместительству в должности преподавателя изобразительного искусства.

Согласно п.2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 2 августа 1985 года № 252 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденную постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162, работа по совместительству, оформленная в установленном порядке, в трудовой книжке указывается отдельной строкой. Запись о работе по совместительству и об ее окончании производится администрацией по месту основной работы.

Начиная с апреля 2003 года и по настоящее время, сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку, которая хранится по месту основной работы, по желанию работника (п. 20 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 № 225).

Из представленной трудовой книжки № АТ - III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Корнилаева Н.И. в период с 01 декабря 1993 года по 25 августа 2005 года работала учителем изобразительного искусства в школе (лицее) № 7 города Ртищево Саратовской области (л.д.14-15). Сведений о работе в спорный период в Детской музыкальной школе р.п. Екатериновка Саратовской области трудовая книжка не содержит.

Суд не может согласиться с доводами истицы о том, что факт её работы подтвержден справкой от 02 ноября 2011 года № 10 директора ДШИ о работе с 03 по 07 декабря 1999 года, ответом директора ДШИ от 09 ноября 2011 года на судебный запрос, копией книги приказов по ДМШ, копиями заявлений о приеме на работу и увольнении от соответствующих дат, справкой, уточняющей занятость от 14 декабря 2011 года № 12, справкой директора ДШИ от 10 февраля 2012 года № 17.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как указывалось ранее, в трудовой книжке отсутствует запись о работе истицы в спорный период, справка, подтверждающая факт выполнения истицей трудовой функции педагога в детской музыкальной школе в спорный период, на момент рассмотрения дела директором Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» р.п. Екатериновка И.В. Ивакиной отозвана, как необоснованно выданная в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы истицы в период с 03 по 07 декабря 1999 года (л.д.52).

В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО8 показала, что в 1999 году «Детская школа искусств» назвалась «Детская музыкальная школа», Корнилаева Н.И. не работала в должности преподавателя по изобразительному искусству, заработная плата ей не выплачивалась, соответственно отчислений с начисленной платы в соответствующие фонды не производилось, должностей преподавателей по изобразительному искусству штатным расписанием «Детская музыкальная школа» в 1999 году не было предусмотрено, табели учета рабочего времени по педагогическим работникам не велись, карточки формы ТУ-1 на Корнилаеву Н.И. не заполнялось.

Показания ФИО9 о том, что её ребенок обучался у Корнилаевой Н.И. изобразительному искусству в 1999 году, не являются доказательством работы истицы, поскольку опровергаются показаниями директора школы ФИО8, отрицающей факт ведения истицей каких-либо занятий с детьми.

Согласно справке №12 от 14 декабря 2011 года, уточняющей занятость работы истицы (л.д.23), впоследствии отозванной, основанием её выдачи послужила книга приказов за 1999-2000 учебный год Екатериновской ДШИ.

Книга приказов Екатериновской ДШИ за 1999 -2000 учебный год директор ФИО8 не предоставила из-за отсутствия таковой.

Как следует из показаний свидетеля ФИО8, книги приказов Екатериновской детской музыкальной школы за 1999 - 2000 учебный год в действительности не существует. В 2011 году работник пенсионного фонда в Екатериновском районе проводил проверку льготного стажа Корнилаевой Н.И., попросил книгу приказов за 1999 год, она из книги приказов, которая ведется в школе с 1994 года, переписала приказы по учреждению за 1999 год в отдельную тетрадь, передала эту тетрадь работнику пенсионного фонда для проверки.

Следует заметить, что книги приказов по «Детской школе искусств» за 1999 год существовать не может, поскольку в этом году учреждение носило название «Детская музыкальная школа».

В судебном заседании по ходатайству представителей ответчика было произведено обозрение представленной свидетелем ФИО8 книги приказов, которая ведется в учреждении. ФИО8 представлена папка из полимерного материала бежевого цвета, в которую вставлено 149 бумажных листов. Ни на папке, в которую вложены листы, ни на другом листе не указано, наименование книги, принадлежность этой книги какому-либо учреждению. Начиная с 1994 года по 2004 года приказы заверены хорошо читаемым оттиском печати круглой формы, по всей длине окружности которого имеется надпись «Отдел культуры Администрации Екатериновского района Саратовской обл.», в центре окружности имеется надпись «Детская музыкальная школа».

Приказ №10 от 03 декабря 1999 года находится на листе №35 представленной на обозрение книги, в параграфе втором, которого содержится запись: «принять по совместительству преподавателя ИЗО - Корнилаеву Н.И. с 03.12.1999г. Основание: заявление». Далее следует приказ №11 от 4.12.99г. в параграфе втором, которого содержится запись: «Уволить - Корнилаеву Н.И. с 07.12.1999г. Основание: заявление». Эти приказы не заверены печатью с названным оттиском. Имеющиеся на обороте листа № 35 приказы №12, №13, №14 также не заверены читаемым оттиском печати. На оттиске, которым заверен приказ №12 и последующие приказы, по окружности можно прочесть надпись «*ОГРН» дальше надпись не читается. Приказ № 15 начинается на обороте листа № 35, заканчивается на листе № 36, заверен хорошо читаемым оттиском печати, внутри окружности которого имеется запись «Детская музыкальная школа», по всей длине окружности имеется надпись «Отдел культуры Администрации Екатериновского района Саратовской обл.». Следует заметить, что листы №35 и № 36 отделены от листов, имеющихся в общей папке.

Суд приходит к выводу, что приказы о принятии и увольнении Корнилаевой Н.И. не заверены печатью, которым пользовалось учреждение в 1999 году.

С января 2004 года по сентябрь 2008 года издаваемые приказы заверены оттиском печати круглой формы, внутри окружности имеется надпись «Детская музыкальная школа», по длине окружности содержатся запись следующего содержания: Муниципальное образовательное учреждение дополнительного* образования детей п.г.т. Екатериновка Саратовской области*. С октября 2008 года приказы стали заверяться оттиском печати круглой формы, внутри окружности имеется герб, по длине окружности в три ряда имеется надпись следующего содержания: «Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области* 1028401896905 ОГРН* Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей* «Детская школа искусств» р.п.Екатериновка* КПП 641201001* ИНН 6412005190».

Представленные истицей выписки из приказов № 10 от 03 декабря 1999 года и №11 от 04 декабря 1999 года о приеме и увольнении не соответствуют подлинникам. Данные, содержащиеся в копии справки № 10 от 2.11.2011 года, частично не соответствуют подлинным документам. Так, в справке содержится запись о том, что Корнилаева Н.И. работала «по 07.12.1999г. приказ №11 от 06.12.1999г.», фактически приказ об увольнении в представленной книге датирован 04 декабря 1999 года.

Предоставленное истицей заявление об увольнении, адресованное директору ДМШ ФИО8, свидетельствует о том, что оно было написано 07 декабря 1999 г., а приказ об увольнении издан 04 декабря 1999 года, то есть подачи истицей заявления об увольнении.

Суд соглашается с доводами представителей ответчика о том, что вызывает сомнение сам факт возможности работы истицы в поселке Екатериновка, расположенном на расстоянии 60 км от города Ртищево, при условии работы в этот же период на полную ставку в школе в городе Ртищево.

Доводы истца о том, что работники пенсионного фонда при первоначальном обращении с заявлением о назначении пенсии не разъяснили ей право на предоставление дополнительных документов, подтверждающих стаж работы в определенных период, основаны на неправильном толковании данной нормы. Как следует из объяснений сторон, истец при первоначальном обращении не сообщала работникам ответчика о факте своей работы в спорный период в Екатериновской музыкальной школе, поэтому работники пенсионного фонда не могли предложить истцу предоставить документы, подтверждающие работу истца в спорный период в конкретном учреждении для детей.

С 1 января 1997 года - на всей территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования». В статье 3 этого закона названы цели индивидуального (персонифицированного) учета, а именно: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Одним из принципов организации персонифицированного учета является использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, для целей пенсионного обеспечения, в том числе для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах (статья 4 Закона)

В силу статьи 5 этого же Закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Корнилаева Н.И. зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета с 14 октября 1999 года, что следует из объяснений представителей ответчика.

В силу п.2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что за работу в Детской музыкальной школе р.п. Екатериновка, заработная плата истице не начислялась и не выплачивалась, что подтверждается истицей. Соответственно работодателем не проводились отчисления страховых взносов. Ответчик не располагает данными о работе истцы в спорный период, поскольку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о работе истицы по совместительству в период с 03 по 07 декабря 1999 года.

Суд приходит к убеждению, что истицей не представлено доказательств занятия педагогической деятельностью в Детской музыкальной школе р.п. Екатериновка с 03 по 07 декабря 1999 года, в связи с этим обстоятельством период работы в Детской школе искусств г.Ртищево с 26 августа 2005 года по 31 августа 2011 года в должности преподавателя не может быть включен в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Ртищевского районного суда от 11 ноября 2011 года по иску Корнилаевой Н.И. к ответчику отказано в удовлетворении требований о включении в специальный стаж работы периодов нахождения на стажировке с 09 по 14 января 2006 года и курсах повышения квалификации с 11 по 16 января 2010 года, с 17 по 22 января 2011 года, поскольку указанные периоды имели место в период работы истца в Детской школе искусств г. Ртищево с 26 августа 2005 года по 31 августа 2011 года в должности преподавателя и возможность включения указанных периодов зависит от включения основного периода работы в специальный стаж.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований включения в педагогический стаж истицы период работы в Детской школе искусств с 26 августа 2005 года по 31 августа 2011 года, то включение периодов нахождения на стажировке с 09 по 14 января 2006 года и курсах повышения квалификации с 11 по 16 января 2010 года, с 17 по 22 января 2011 года, не приведет к назначению пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Период нахождения в учебном отпуске с 16 по 26 декабря 1991 года подлежит включению в педагогический стаж, поскольку за этот период сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Корнилаевой Н.И. удовлетворить частично.

Включить в стаж работы Корнилаевой Н.И., дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, нахождение в учебном отпуске с 16 по 26 декабря 1991 года.

Корнилаевой Н.И. отказать в удовлетворении требований о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов:работы в Детской музыкальной школе п.г.т.Екатериновка с 03 по 07 декабря 1999 года;работы в Детской школе искусств г.Ртищево с 26 августа 2005 года по 31 мая 2011 года;нахождения на стажировке с 09 по 14 января 2006 года; нахождения на курсах повышения квалификации с 11 по 16 января 2010 года, с 17 по 22 января 2011 года.

Корнилаевой Н.И. отказать в удовлетворении требования о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья