Дело № 2-583(1)/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по делу 11 июля 2012 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре Костиной И.В., с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Анненкова А.П., представителя ответчика - генерального директора общества с ограниченной ответственностью Ртищевский молочный комбинат «Солнце» Игнатьева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Ртищевский молочный комбинат «Солнце» о признании бесхозяйным имущества и возложении обязанности обратить имущество в собственность, установил: Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области (далее - Прокурор) в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Ртищевский молочный комбинат «Солнце» (далее - ООО Ртищевский МК «Солнце») о признании бесхозяйным имущества и возложении обязанности обратить имущество в собственность. В обоснование заявленного требования Прокурор в иске указал, что прокуратурой совместно с отделом по общепромышленному надзору по Саратовской области Средне-Волжского управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории ООО Ртищевский МК «Солнце», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года) установлены основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе: мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно; ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. Основные обязанности организаций, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, установлены статьёй 14 названного Закона. Проверкой было установлено, что ООО Ртищевскому МК «Солнце» на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 13966 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и шесть расположенных на нём зданий. На территории вышеуказанного земельного участка располагается резервуар для аммиака, использовавшийся ранее для резервного хранения, в котором не исключается наличие аммиака, являющегося опасным веществом. В результате обследования указанного резервуара Государственным инспектором отдела по общепромышленному надзору по Саратовской области Средне-Волжского управления Ростехнадзора были выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности, а именно: - в нарушение пункта 8.1 ПБ 09-595-03 «Правил безопасности аммиачных холодильных установок» № 79, утвержденных постановлением Гостехнадзора России 09 июня 2003 года (далее - ПБ 09-595-03), отсутствует система контроля уровня загазованности и оповещения об аварийных утечках аммиака, обеспечивающая контроль за уровнем загазованности из-за возможных утечек аммиака с территории объекта; - площадка для слива жидкого аммиака из автомобильной цистерны не имеет асфальтового или бетонного покрытия. Отсутствует дренажная сеть или уклон для перемещения возможных проливов жидкого аммиака и аммиачной воды, образующейся при локализации и ликвидации аварий с цистерной, в специальные приямки (пункт 14.13 ПБ 09-595-03); - автомобильная цистерна не подкреплена с обеих сторон тормозными башмаками, не заземлена, не подключена к блокировке сдвига цистерны, не огорожена (пункт 14.22 ПБ 09-595-03); - на цистерне отсутствует указатель уровня жидкого хладагента (для визуального контроля) (пункт 11.10 ПБ 09-595-03); на цистерне не нанесены клеймением следующие паспортные данные: наименование изготовителя или его товарный знак, номер цистерны, год изготовления и дата освидетельствования, масса цистерны в порожнем состоянии без ходовой части и масса бочки, величина рабочего и пробного давления, клеймо ОТК изготовителя, дата проведенного и очередного освидетельствования (пункт 11.14 ПБ 09-595-03, пункт 9.1.6 ПБ 03-576-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденные постановлением Гостехнадзора России от 11.06.2003 № 91 (далее - ПБ 03-576-03); - на цистерне отсутствует окраска, а также надписи, в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, (пункт 11.14 ПБ 09-595-03, пункт 9.1.10 ПБ 03-576-03. Однако мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, ответчиком не проводятся. Резервуар для хранения аммиака с 1992 года на балансе предприятий, владевших земельным участком, не находится, но при этом с территории земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с указанного периода не перемещался. В связи с тем, что собственник указанного резервуара отсутствует, и только у ООО Ртищевский МК «Солнце» имеются предусмотренные законом основания по признанию права собственности на данный резервуар для аммиака и соответственно устранению возможности возникновения чрезвычайной ситуации, Прокурор, полагая, что бездействием ответчика нарушается право неограниченного круга лиц на защиту от чрезвычайных ситуаций природоохранного и техногенного характера, просит: - признать бесхозяйным имущество: резервуар для аммиака - автомобильную цистерну, расположенную по адресу: <адрес> - обязать ООО Ртищевский МК «Солнце» обратить в собственность указанный резервуар для аммиака; - обязать ООО Ртищевский МК «Солнце» принять меры по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации на территории предприятия - либо ликвидировать резервуар для хранения аммиака либо обеспечить его надлежащее хранении, а именно: - установить систему контроля уровня загазованности и оповещения об аварийных утечках аммиака, обеспечивающая контроль за уровнем загазованности из-за возможных утечек аммиака с территории объекта; - установить площадку для слива жидкого аммиака из автомобильной цистерны не имеет асфальтового или бетонного покрытия; дренажную сеть или уклон для перемещения возможных проливов жидкого аммиака и аммиачной воды, образующейся при локализации и ликвидации аварий с цистерной, в специальные приямки; - подкрепить автоцистерну с обеих сторон тормозными башмаками, В судебном заседании помощник Прокурора Анненков А.П. от заявленных в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределённого круга лик к ООО Ртищевский МК «Солнце» отказался, просил производство по делу прекратить. Пояснил, что последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 220,221 ГПК РФ судом разъяснены и понятны. Отказ от иска Прокурор мотивировал тем, что в производстве Арбитражного суда Саратовской области находится дело № А57-14122/2010 в рамках которого заявлены требования об обязании бывшего Генерального директора ООО «СОЦК» Струкова В.А. вывезти бочку для хранения аммиака объёмом 5 кубических метров, спор о которой является предметом заявленных Прокурором исковых требований к ООО Ртищевский МК «Солнце» по настоящему гражданскому делу. Кроме того, в рамках дела А57-14122/2010 рассматривается требование о признании сделки, в результате которой ООО Ртищевским МК «Солнце» приобретены в собственность нежилые здания и земельный участок, на котором расположена бочка для хранения аммиака объёмом 5 кубических метров, незаконной. В подтверждение данного пояснения Прокурором суду представлены: заявление конкурсного управляющего ООО «Саратовский областной центр конфликтологии» Алексеева А.А. к ООО Ртищевский МК «Солнце» об оспаривании сделки должника недействительной и применении последствий недействительности сделки в рамках дела № А57-14122/2010 и определением Арбитражного суда Саратовской области от 07 июня 2012 года; определением судьи Арбитражного суда Саратовской области от 06 июня 2012 года (в рамках дела № А57-14122/2012) о принятии к производству заявления конкурсного управляющего ООО «СОЦК» Алексеева А.А. об осязании бывшего генерального директора ООО «СОЦК» Струкова В.А. вывезти бочки для хранения аммиака объёмом 5 кубических метров, наполненных аммиаком на 4 кубических метра (4 тонны), находящейся по адресу: <адрес> А Представитель ответчика ООО Ртищевский МК Игнатьев А.В. в судебном заседании полагал возможным принять отказ Прокурора от иска, производство по делу прекратить. В соответствии с частью 2 статьи 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. На основании статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Последствия отказа от иска судом истцу разъяснены. Суд полагает возможным принять отказ Прокурора от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Руководствуясь ст.ст. 39,173,220,221,224,225 ГПК РФ, суд определил: принять отказ помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Анненкова А.П. от иска Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Ртищевский молочный комбинат «Солнце» о признании бесхозяйным имущества и возложении обязанности обратить имущество в собственность. Производство по гражданскому делу по иску Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Ртищевский молочный комбинат «Солнце» о признании бесхозяйным имущества и возложении обязанности обратить имущество в собственность - прекратить. Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба, а прокурором принесено представление в Саратовской областной суд в течение 15 дней через Ртищевский районный суд.
осуществить заземление, подключение к блокировке сдвига цистерны, огородить; - разместить на цистерне указатель уровня жидкого хладагента; - нанести окраску, а также надписи, в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями.