Дело № 2-592(1)/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 июля 2012 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре Костиной И.В., с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Беликова Р.П., ответчика - индивидуального предпринимателя Малофеевой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Малофеевой Т.Б. о присуждении к исполнению обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) в помещение организации, расположенное по адресу: <адрес>, установил: Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области (далее - Прокурор) обратился в суд с иском в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Малофеевой Т.Б. о присуждении к исполнению обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) в помещение организации, расположенное по адресу: <адрес>. Обосновывая заявленные требования Прокурор в иске указал, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Малофеевой Т.Б. (далее - ИП Малофеева Т.Б.) действующего законодательства о защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии со статьями 2, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Пунктами 3.9., 3.13., 3.14 Строительных норм и правил (СниП) 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых постановлением Госстроя Российской Федерации от 16 июля 2001 № 73, предусмотрено, что в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием (доступные для маломобильных групп населения здания и сооружения - здания и сооружения, в которых реализован комплекс архитектурно-планировочных, инженерно-технических, эргономических, конструк -ционных и организационных мероприятий, отвечающих нормативным требованиям СНиП 35-01 по обеспечению доступности и безопасности маломобильных групп населения). Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При проверке установлено, что одним из видов экономической деятельности ИП Малофеевой Т.Б. является деятельность кафе и ресторанов. Одновременно установлено, что ответчик является владельцем кафе «7я» по адресу: <адрес>, которое является объектом социальной инфраструктуры. Однако в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства о социальной защите инвалидов ИП Малофеевой Т.Б. не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) в помещение кафе, расположенного по адресу: <адрес> - подъём на уровень площадки входа в указанное помещение не оборудован пандусами и перилами. Прокурор указывает, что отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры приводит к нарушению гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Вместе с тем, государственная гарантия прав инвалидов выражается в предоставлении им соответствующих субъективных прав и одновременно возложении на государство обязанности создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этих прав, что прямо вытекает из смысла и содержания статей 2, 7, 39 Конституции Российской Федерации. В силу положений Конституции Российской Федерации и требований действующего законодательства Российской Федерации защита прав и свобод человека - обязанность государства. В качестве способов защиты статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Определить круг инвалидов, посещающих объекты социальной инфраструктуры, не представляется возможным, в связи с чем настоящее заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц. Заявляя о нарушенном праве неопределённого круга лиц (инвалидов), Прокурор просит суд обязать ответчика в 3-х месячный срок со дня вступления в силу решения суда обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в помещение организации, расположенное по адресу: <адрес>, а именно оборудовать подъём на уровень площадки входа в указанное помещение пандусами и перилами в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001. В судебном заседании помощник Прокурора Беликов Р.П. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дал пояснения аналогичные изложенному в иске. Ответчик - ИП Малофеева Т.Б. в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме. В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Судом ответчику Ип Малофеевой Т.Б. разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ. Ответчик ИП Малофеева Т.Б. пояснила, что последствия признания иска судом ей разъяснены и понятны. Суд считает возможным принять признание иска ИП Малофеевой Т.Б., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Заявленные прокурором в защиту неопределённого круга лиц требования к ИП Малофеевой Т.Б. основаны на законе и подтверждаются материалами дела. На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. С ответчика на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию 200 рублей государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст. 39, 173,194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Малофеевой Т.Б. о присуждении к исполнению обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) в помещение организации, расположенное по адресу: <адрес> - удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Малофееву Т.Б. в 3-х месячный срок со дня вступления в силу решения суда обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в помещение организации, расположенное по адресу: <адрес>, а именно оборудовать подъём на уровень площадки входа в указанное помещение пандусами и перилами в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001. Взыскать с индивидуального предпринимателя Малофеевой Т.Б. в доход бюджета Ртищевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Ртищевский районный суд.