5-10-12 ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях



Дело №5-10(1)/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«23» апреля 2012 года                         г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Кулагин П.В.,

при секретаре Новиковой С.В.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - Прошкиной Н.В., а также представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе Петрова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №18 «Вишенка», <адрес>, ИНН/КПП , ОГРН ,

установил:

Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №18 «Вишенка» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений при следующих обстоятельствах.

27 марта 2012 года в 11 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки (выполнение плана мероприятий на 2012 год) в отношении МДОУ «Детский сад №18 «Вишенка» села Ерышевка выявлены следующие нарушения СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях":

- отсутствуют система холодного и горячего водоснабжения и канализация во всем здании дошкольной организации;

- не соблюдается режим мытья кухонной, столовой и чайной посуды: отсутствуют две двухсекционные мойки для мытья посуды, с подводом горячего проточного водоснабжения, гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания;

- в горшечной отсутствуют: унитазы для детей, из расчета 1 унитаз на 5 детей, раковины для мытья рук с подводом горячей проточной воды из расчета 1 раковина на 5 детей, раковина для взрослых;

- станы коридора, музыкального зала выполнены из обоев, что не позволяет проводить уборку влажным способом и дезинфекцию;

- остекление окон выполнено не из цельного стеклополотна в музыкальном зале, во всех помещениях отсутствуют откидные фрамуги и форточки.

Указанными действиями нарушены положения главы 9, пунктов 4.3, 5.1, 4.15, 4.13, 14.10, 14.14, 6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"

В судебном заседании представитель Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №18 «Вишенка» Прошкина Н.В. подтвердила выявленные нарушения.

Наличие на момент проверки нарушений подтверждены также протоколом об административном правонарушении №2562 от 27 марта 2012 года, актом проверки.

Проверка проведена в соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на основании распоряжения от 21 декабря 2011 года №2562в.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями), при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 1.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 данные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы распространяются на дошкольные образовательные организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, реализующие как основную общеобразовательную программу дошкольного образования, так и на дошкольные организации, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием общеобразовательных услуг.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Суд не усматривает нарушений пункта 4.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 (отсутствие помещения постирочной), поскольку указанное положение распространяется лишь на вновь строящиеся и реконструируемые здания дошкольных организаций.

Суд квалифицирует действия МДОУ «Детский сад №18 «Вишенка» села Ерышевка по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

При выборе вида административного наказания суд исходит из положений части 3 статьи 4.1 и статьи 3.12 КоАП РФ, учитывает характер допущенных организацией нарушений, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

Учитывая, что эксплуатация дошкольного образовательного учреждения при наличии не устраненных грубых нарушений санитарных норм и правил представляет опасность для окружающих, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, менее строгий вид наказания не может достичь целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Назначить муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №18 «Вишенка» <адрес> за допущенное нарушение по статье 6.4 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес> на срок 7 (семь) суток.

Административное приостановление деятельности заключается в запрете на проведение любых образовательных мероприятий в здании муниципального дошкольного образовательного учреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья