ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 02 июня 2011 года г. Ртищево Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Армяшина Е.А., при секретаре Туновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 25 «Ромашка» Ртищевского района Саратовской области» (юридический адрес - <адрес>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о регистрации серии 64 №, ИНН №, ОГРН №), к административной ответственности ранее не привлекавшегося, в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ, установил: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 25 «Ромашка» села <адрес>» (далее - МДОУ детский сад № 25 «Ромашка»), осуществляющее свою деятельность по месту регистрации по адресу: <адрес>, совершило административное правонарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах. На основании Распоряжения № 29 от 16 мая 2011 года начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе 24 мая 2011 года была проведена внеплановая выездная проверка МДОУ детский сад № 25 «Ромашка», целью которой было проверка исполнения Предписания об устранения нарушений законодательства № 2105-в от 26 октября 2010 года в МДОУ детский сад № 25 «Ромашка». Согласно п. 1.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 года, функционирование дошкольных организаций осуществляется при наличии заключения, подтверждающего его соответствие санитарным правилам. Согласно п.2 ст. 40 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежит лицензированию. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления отдельных видов деятельности, в том числе и образовательной деятельности. В соответствии с п.6 ст. 33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Проверкой было установлено, что МДОУ детский сад № 25 «Ромашка» Предписание об устранении нарушений законодательства № 2105-в от 26 октября 2010 года не выполнено в части получения санитарно-эпидемиологического заключения на образовательную деятельность, срок исполнения которого истёк 01 мая 2011 года, что является нарушением п.1.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». В соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ указанные нарушения были зафиксированы в Акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 29 от 24 мая 2011, составленного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе. По результатам проверки специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе в отношении юридического лица МДОУ детский сад № 25 «Ромашка» 24 мая 2011 года был составлен Протокол об административном правонарушении № 29/1 по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Вышеуказанные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенные юридическим лицом, создают угрозу для жизни и здоровья детей МДОУ детский сад № 25 «Ромашка». В судебном заседании представитель юридического лица - заведующая МДОУ детский сад № 25 «Ромашка» Захарова Л.В., вину в совершении административного правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ признала полностью. Пояснила, что до настоящего времени МДОУ детский сад № 25 «Ромашка» осуществляет свою деятельность без санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, но его получение планируется в срок до 08 июня 2011 года, поскольку 26 мая 2011 года она заключила с МУЗ Ртищевская ЦРБ договор на предоставление медицинских услуг, а 27 мая 2011 года с Ртищевским филиалом Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту договор на проведение дератизационных работ. Именно отсутствие указанных документов и явилось причиной, по которой в установленный Предписанием об устранении нарушений законодательства № 2105-в от 26 октября 2010 года, МДОУ детский сад № 25 «Ромашка» не было получено санитарно-эпидемиологическое заключение на образовательную деятельность. Заслушав представителя МДОУ детский сад № 25 «Ромашка», изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд признает доказанным факт нарушения МДОУ детский сад № 25 «Ромашка» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и квалифицирует действия юридического лица по ст. 6.3 КоАП РФ.. Оснований для освобождения - МДОУ детский сад № 25 «Ромашка» от наказания в силу ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание МДОУ детский сад № 25 судом не установлено. Суд назначает наказание юридическому лицу исходя из обстоятельств совершенного им правонарушения, особенностей данного учреждения, влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя в целях устранения и недопущения нарушений законодательства. Суд пришел к убеждению в том, что к правонарушителю МДОУ детский сад № 25 «Ромашка» должно быть применено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку вышеуказанные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья детей, являющихся воспитанниками МДОУ детский сад № 25 «Ромашка». Руководствуясь ст.ст.6.3, 29.9-29.11 КОАП РФ, суд постановил: Признать юридическое лицо - муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 25 (двадцать пять) «Ромашка» Ртищевского района Саратовской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Назначить юридическому лицу - муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 25 (двадцать пять) «Ромашка» Ртищевского района Саратовской области», расположенному по адресу - <адрес> административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 3 (трое) суток. Разъяснить представителю юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 25 (двадцать пять) «Ромашка» Ртищевского района Саратовской области», что на основании ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья