Дело №5-17(1)/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 мая 2011 года                                                                                                    г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Трутева В.Н.,

при секретаре Спициной Т.В.,

с участием государственного инспектора Ртищевского района по пожарному надзору Бурцева А.В.,

законного представителя юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система Ртищевского района» директора Грибовой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система Ртищевского района», свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 64 № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Муниципальное учреждение культуры «Централизованная клубная система Ртищевского района» 03 мая 2011 года, осуществляя свою деятельность в здании Репьевского сельского дома культуры, расположенного в <адрес> <адрес>, нарушило требования пожарной безопасности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К данному выводу суд пришел на основании совокупности представленных доказательств.

В соответствии со статьями 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон) граждане и предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статьям 20, 38 Закона обязательные для исполнения требования пожарной безопасности устанавливаются нормативными актами по пожарной безопасности (стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности, инструкциями и иными документами, содержащими требования пожарной безопасности), принятыми органами государственной власти.

Государственным инспектором Ртищевского района по пожарному надзору Бурцевым В.В. была проведена плановая проверка противопожарного состояния Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система Ртищевского района». В ходе проверки установлено, что в Репьевском сельском доме культуры имеют место нарушения Федеральных законов: «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года; Норм пожарной безопасности - «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003 г., «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденных приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 года; Свода правил «Системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы», Правил устройства электроустановок - ПУЭ - 2000.

Указанные нарушения выразились в следующем. Помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системой автоматической пожарной сигнализации, в здании не размещены сигнальные знаки пожарной безопасности, что является нарушением Норм пожарной безопасности.Огнетушители, установленные на объектах, не обозначены порядковыми номерами белой краской. В нарушение «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» двери помещения электрощитовой и на кровлю здания не выполнены противопожарной 2 типа. В нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации электросветильники в помещении холла и электрощитовой не заключены в плафоны закрытого исполнения предусмотренных конструкций, не оборудованы полугайками и не укомплектованы стволами пожарные краны внутреннего пожарного водопровода, не произведена проверка давления в сети внутреннего пожарного водопровода, на втором этаже не оборудованы устройствами для самозакрывания двери, отделяющие поэтажный коридор от лестничной клетки, в аппарате защиты от тока короткого замыкания используются самодельные (некалиброванные) плавкие вставки. Забит эвакуационный выход из помещения здания, находящийся под лестничным маршем, что нарушает нормы Свода правил «Системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы».

По фактам данных правонарушений государственным инспектором Ртищевского района по пожарному надзору 03 мая 2011 года составлен протокол об административном правонарушении.

Вышеуказанные нарушения, допущенные Муниципальным учреждением культуры «Централизованная клубная система Ртищевского района» непосредственно влияют на возможность возникновения пожара в помещении библиотеки, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Начальник ОНД Ртищевского района направил материал для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система Ртищевского района» в здании Репьевского сельского дома культуры, расположенного в селе Репьевка Ртищевского района Саратовской области.

Представитель правонарушителя директор Грибова Г.К. вину в совершении административного правонарушения признала.

Из объяснений представителя учреждения следует, что для устранения недостатков необходимы денежные средства, которыми юридическое лицо не располагает.

При назначении наказания суд учитывает следующее. Правонарушитель ранее к административной ответственности не привлекался, тяжких последствий от правонарушения не возникло. Бездействие учреждения вызвано отсутствием финансовой возможности для выполнения требований пожарной безопасности.

Суд полагает возможным назначить в качестве меры административного наказания административное приостановление деятельности на срок 60 дней.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 30.1, 30.10, части 1 статьи 20.4, ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Муниципальное учреждение культуры «Централизованная клубная система Ртищевского района» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Муниципальному учреждению культуры «Централизованная клубная система Ртищевского района» административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток Репьевского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>.

Разъяснить представителю Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система Ртищевского района», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись