Дело Номер обезличен

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 сентября 2010 года г. Ртищево Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре Кебальниковой Н.П.,

с участием представителя юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» села ... ...» заведующей Шадчиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» села ... ...» (юридический адрес - ...), к административной ответственности ранее не привлекавшегося, в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

08 сентября 2010 года должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе на основании распоряжения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе № 44 от 26 августа 2010 года была проведена внеплановая проверка Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» села ... ...» (далее по тексту МДОУ детский сад Номер обезличен «Рябинка» ...), расположенного по адресу: ..., с целью исполнения предписания об устранения нарушений санитарно-эпидемиологических норм в МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка».

По результатам проведённой проверки было установлено, что в МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия на образовательную деятельность. Указанные нарушения были зафиксированы в Акте проверки № 44 от 08 сентября 2010 года, составленного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе.

По результатам проверки начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе в отношении юридического лица МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» ... был составлен Протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 44/3 от 08 сентября 2010 года МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» ... вменяется нарушение п.1.9. СанПин 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», выразившееся в следующем: МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» ... осуществляет свою образовательную деятельность на момент проведения проверки без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам.

В судебном заседании представитель юридического лица - заведующая МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» ... Шадчина Т.В. вину в совершении административного правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ признала полностью. Пояснила, что санитарно-эпидемиологическое заключение имелось в детском садике, срок его действия истек 06 июля 2010 года. Выявленные при проведении проверки представителем Роспотребнадзора нарушения имели место, санитарно-эпидемиологическое заключение не имеется в детском садике.

Заслушав представителя МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» ... Шадчину Т.В., изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд признает доказанным факт нарушения МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» ... законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании и квалифицирует действия юридического лица по ст. 6.3 КоАП РФ в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 39 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что на территории Российской федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 марта 2003 г. N 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» с 20 июня 2003 года введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03".

Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях независимо от форм собственности и их подчиненности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией ДОУ, воспитанием и обучением детей, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п.1.9. СанПиН 2.4.1.1249-03 ввод к эксплуатацию построенных или реконструированных ДОУ, а также функционирование действующих ДОУ разрешается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам.

Из материалом дела усматривается, что 08 сентября 2010 года на основании распоряжения № 44 от 26 августа 2010 года руководителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе, должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе в МДОУ «Детский сад № 16 «Рябинка» с. Владыкино проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и соблюдения предписания № 656 от 21 апреля 2010 года. В результате проверки выявлено нарушение МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» ... законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, установлено, что в нарушение требований п.1.9. СанПин 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» данное учреждение осуществляет образовательную деятельность на момент проведения проверки без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 44/3 от 08 сентября 2010 года; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 44 от 08 сентября 2010 года, составленного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе.

Срок действия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам от 08 июля 2005 года, выданное МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» ... истек 06 июля 2010 года.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

Оснований для освобождения МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» ... от наказания в силу ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

Суд назначает наказание юридическому лицу исходя из обстоятельств совершенного им правонарушения, особенностей данного учреждения, влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя в целях устранения и недопущения нарушений законодательства.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению в том, что к правонарушителю МДОУ «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» ... может быть применено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей

Руководствуясь ст.ст. 6.4, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо - муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» села ... ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 КоАП РФ.

Назначить юридическому лицу - муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад Номер обезличен «Рябинка» села ..., находящемуся по адресу: ... административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 30 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об оплате штрафа: Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области); расчетный счет 40101810300000010010, наименование банка получателя платежа - ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКАТО 63241000000, КБК 14111628000010000140, наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического законодательства о защите прав потребителей».

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом по статье 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: