РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Ровеньки 16 сентября 2010 года
Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нитепиной И.В.
с участием истца Никифоровой Е.Н.
представителя третьего лица органа опеки и попечительства Клименко Р.И.
при секретаре Соловьевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифоровой Елены Николаевны к администрации ... о признании права на приватизацию жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Никифорова Е.Н. является нанимателем жилого помещения по улице ... дом Номер обезличен в поселке .... С нею и членами ее семьи Никифоровым Л.К., Никифоровой С.Л., Дата обезличена рождения, заключен договор социального найма на указанную квартиру. Дата обезличена администрацией ... Никифоровой Е.Н. отказано в приватизации квартиры в целях социальной защиты прав, поскольку квартира предоставлялась ей как сироте, со ссылкой на нормативные акты правительства, губернатора Белгородской области и главы администрации Ровеньского района.
Дело инициировано подачей иска Никифоровой Е.Н. Она просила суд признать за нею право на приватизацию жилого помещения и обязать администрацию ... заключить с нею договор на бесплатную передачу квартиры в собственность.
В судебном заседании истица требования уточнила и просила признать право на приватизацию квартиры за нею и ее несовершеннолетней дочерью Никифоровой С.Л., обязать ответчика заключить договор на бесплатную передачу квартиры в собственность в равных долях.
Представитель ответчика в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. В возражении на исковое заявление просит отказать в удовлетворении иска, считая, что истица не имеет права на приватизацию квартиры, являющейся муниципальной собственностью и предоставленной ей как ребенку-сироте. В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 1 июля 2005 года № 141-ПП, распоряжением губернатора Белгородской области от 6 августа 2004 года № 611-Р и постановлением главы администрации Ровеньского района Белгородской области от 9 ноября 2004 года № 781 квартиры, предоставленные детям-сиротам, не могут быть объектом приватизации.
Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства не возражал против удовлетворения исковых требований, так как в случае приватизации квартиры в равных долях Никифоровой Е.Н. и ее несовершеннолетней дочерью права ребенка не будут нарушены.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Никифоровой Е.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно Постановлению главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена семье Никифоровой (Корженко) Е.Н., Дата обезличена рождения, относящейся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, выделена двухкомнатная квартира общей площадью 44,76 кв.м. по ..., дом Номер обезличен квартира Номер обезличен в поселке ..., принадлежащая на праве оперативного управления муниципальному учреждению «Служба заказчика» л.д.5).
Как указано в ордере, членами семьи истицы являлись муж Никифоров Л.К. и дочь Никифорова С.Л. л.д.14).
По договору социального найма, заключенному между МУ «Служба заказчика» и Никифоровой Е.Н. Дата обезличена, истице и членам ее семьи квартира передана в бессрочное возмездное пользование л.д.15).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на Дата обезличена, квартира имеет кадастровый номер Номер обезличен и общую площадью 40,1 кв.м л.д.8-9). Справка ... БТИ свидетельствует о том, что по состоянию на Дата обезличена кадастровый номер квартиры изменился с Номер обезличен на Номер обезличен и общая площадь квартиры изменилась с 44,76 кв.м. на 40,1 кв.м л.д.16).
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 7 этого же Закона указывает на то, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Представленной истицей справкой директора МУП «Службы заказчика» от Дата обезличена подтверждается, что Никифорова Е.Н. не использовала права приватизации на территории ... л.д.17).
Как следует из материалов дела, предоставленная Никифоровой Е.Н. по договору социального найма квартира находится в муниципальной собственности ....
Судом установлено, что членами семьи нанимателя Никифоровой Е.Н. являлись муж Никифоров Л.К. и дочь Никифорова С.Л.
Свидетельство о рождении Никифоровой С.Л. подтверждает тот факт, что она является дочерью истицы Никифоровой Е.Н. л.д.12).
Вступившим в законную силу решением Ровеньского районного суда от 18 июня 2010 года, Никифоров Л.К. признан утратившим право пользования указанной квартирой.
Таким образом, на основании действующих положений закона, как наниматель жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма Никифорова Е.Н. и несовершеннолетний член ее семьи - дочь Никифорова С.Л. вправе приобрести квартиру в собственность в равных долях в порядке приватизации.
В п.п. 5,8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 содержатся разъяснения о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из пояснений истицы, письма администрации ... от Дата обезличена л.д.11) следует, что Никифоровой Е.Н. отказано в приватизации квартиры по тем основаниям, что постановление правительства Белгородской области от 1 июля 2005 года № 141-пп «О закреплении жилого фонда, предназначенного лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальной собственности и его учете в сводном реестре собственности департаментом имущественных и земельных отношений области», распоряжение губернатора Белгородской области от 6 августа 2004 года № 611-р «О дополнительных мерах по социальной поддержке и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и постановление главы администрации Ровеньского района от 9 ноября 2004 года № 781 «О дополнительных мерах по социальной поддержке и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ровеньском районе» запрещают приватизацию квартир, предоставленных детям-сиротам.
Между тем, указанные нормативные акты правительства, губернатора ..., главы администрации ... содержат рекомендации о формировании муниципального жилищного фонда социального использования для обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и рекомендации при предоставлении жилья заключать с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей договоры, обеспечивающие защиту детей-сирот от совершения ими сделок по приватизации.
Договоров, ограничивающих право Никифоровой Е.Н. на приватизацию квартиры, не заключалось. Не содержится таких ограничений и в договоре социального найма, заключенного с истицей.
При таких обстоятельствах, суд считает, что администрация ... незаконно отказала Никифоровой Е.Н. в приватизации жилого помещения – квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Никифоровой Елены Николаевны к администрации ... о признании права на приватизацию жилого помещения признать обоснованным и удовлетворить.
Признать за Никифоровой Еленой Николаевной и ее несовершеннолетней дочерью Никифоровой Софьей Леонидовной право на приватизацию жилого помещения – двухкомнатной квартиры с кадастровым номером 31:24:0905042:0145:008719-00/001:0001/А/0005 общей площадью 40,1 кв.м, расположенной по адресу: ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Обязать администрацию ... заключить с Никифоровой Еленой Николаевной и ее несовершеннолетней дочерью Никифоровой Софьей Леонидовной договор на бесплатную передачу в собственность в равных долях жилого помещения – двухкомнатной квартиры с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 40,1 кв.м, расположенной по адресу: ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Ровеньский районный суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, при условии использования права на кассационное обжалование.
Судья
Ровеньского районного суда И.В. Нитепина