РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Ровеньки 24 сентября 2010 года
Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нитепиной И.В.
с участием истца Зубковой Е.А.
третьего лица Зубкова И.А.
при секретаре Соловьевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубковой Елены Александровны к администрации Ровеньского района Белгородской области о признании права на приватизацию жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Зубкова Е.А. является нанимателем жилого помещения по улице ... дом Номер обезличен Номер обезличен в поселке .... С нею и членами ее семьи Зубковым И.А. и Зубковой В.И., Дата обезличена, заключен договор социального найма указанной квартиры. Дата обезличена администрацией ... района Зубковой Е.А. отказано в приватизации квартиры в целях социальной защиты прав, поскольку квартира предоставлялась ей как сироте, со ссылкой на нормативные акты правительства, губернатора ... области и главы администрации ... района.
Дело инициировано иском Зубковой Е.А., которая с учетом уточненных требований просит признать за нею и ее несовершеннолетней дочерью Зубковой В.И. право на приватизацию квартиры, обязать ответчика заключить договор на бесплатную передачу квартиры в собственность в равных долях.
Представитель ответчика в суд не явился, в направленном в суд ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие. В возражении на исковое заявление просит отказать в удовлетворении иска, считая, что истица не имеет права на приватизацию квартиры, являющейся муниципальной собственностью и предоставленной ей как ребенку-сироте. В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 1 июля 2005 года № 141-ПП, распоряжением губернатора Белгородской области от 6 августа 2004 года № 611-Р и постановлением главы администрации ... района ... области от Дата обезличена Номер обезличен квартиры, предоставленные детям-сиротам, не могут быть объектом приватизации.
Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства в суд так же не явился, представив заявление, в котором не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований, так как они не ущемляют права и интересы несовершеннолетней Зубковой В.И.
Третье лицо Зубков И.А. в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения уточненных исковых требований истицы не имеет возражений, своим правом на приватизацию жилого помещения он уже воспользовался.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Зубковой Е.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Постановлением главы администрации ... поселкового округа Номер обезличен от Дата обезличена Зубковой (Дудиной) Е.А. выделена двухкомнатная квартира Номер обезличен по улице ... общей площадью 40,55 кв.м. л.д.4).
По договору социального найма, заключенному между МУ «Служба заказчика» и Зубковой Е.А. Дата обезличена, истице и членам ее семьи квартира передана в бессрочное возмездное пользование л.д.5).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на Дата обезличена, квартира имеет кадастровый номер Номер обезличен и общую площадь 42,3 кв.м. л.д.12-13). Справка Ровеньского БТИ свидетельствует о том, что по состоянию на Дата обезличена общая площадь квартиры изменилась с 40,55 кв.м. на 42,3 кв.м л.д.17).
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 7 этого же Закона указывает на то, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Представленной истицей справкой директора МУП «Службы заказчика» от Дата обезличена подтверждается, что Зубкова Е.А. не использовала права приватизации на территории ... района ... л.д.18).
Договор на передачу квартир в собственность граждан в ... свидетельствует о том, что муж истицы Зубков И.А. своим правом на приватизацию жилого помещения воспользовался Дата обезличена.
Как следует из материалов дела, предоставленная Зубковой Е.А. по договору социального найма квартира находится в муниципальной собственности ... района.
Судом установлено, что членами семьи нанимателя Зубковой Е.А. являются муж Зубков И.А. и дочь Зубкова В.И., что подтверждается свидетельствами о заключении брака л.д. 9) и свидетельством о рождении л.д.10).
На основании действующих положений закона, как наниматель жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма Зубкова Е.А. и несовершеннолетний член ее семьи - дочь Зубкова В.И. вправе приобрести квартиру в собственность в равных долях в порядке приватизации.
В п.п. 5,8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 содержатся разъяснения о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из пояснений истицы, письма администрации ... района от Дата обезличена л.д.6) следует, что Зубковой Е.А. отказано в приватизации квартиры по тем основаниям, что постановление правительства Белгородской области от 1 июля 2005 года № 141-пп «О закреплении жилого фонда, предназначенного лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальной собственности и его учете в сводном реестре собственности департаментом имущественных и земельных отношений области», распоряжение губернатора Белгородской области от 6 августа 2004 года № 611-р «О дополнительных мерах по социальной поддержке и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и постановление главы администрации ... района от Дата обезличена Номер обезличен «О дополнительных мерах по социальной поддержке и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ... районе» запрещают приватизацию квартир, предоставленных детям-сиротам.
Между тем, указанные нормативные акты правительства, губернатора Белгородской области, главы администрации ... района содержат рекомендации о формировании муниципального жилищного фонда социального использования для обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и рекомендации при предоставлении жилья заключать с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей договоры, обеспечивающие защиту детей-сирот от совершения ими сделок по приватизации.
Договоров, ограничивающих право Зубковой Е.А. на приватизацию квартиры, не заключалось. Не содержится таких ограничений и в договоре социального найма, заключенного с истицей.
При таких обстоятельствах, суд считает, что администрация ... района незаконно отказала Зубковой Е.А. в приватизации жилого помещения – квартиры Номер обезличен по улице ..., поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Зубковой Елены Александровны к администрации ... района ... о признании права на приватизацию жилого помещения признать обоснованным и удовлетворить.
Признать за Зубковой Еленой Александровной и ее несовершеннолетней дочерью Зубковой Викторией Игоревной право на приватизацию жилого помещения – двухкомнатной квартиры с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 42,3 кв.м, расположенной по адресу: ...
Обязать администрацию ... района ... заключить с Зубковой Еленой Александровной и ее несовершеннолетней дочерью Зубковой Викторией Игоревной договор на бесплатную передачу в собственность в равных долях жилого помещения – двухкомнатной квартиры с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 42,3 кв.м, расположенной по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Ровеньский районный суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, при условии использования права на кассационное обжалование.
Судья
Ровеньского районного суда И.В. Нитепина