Решение об удовлетворении иска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



                                                                                                                                                              

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Ровеньки 15 июня 2011 года

                 

Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Головчанова О. Н.

при секретаре Кочкаровой О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярового Василия Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

при участии:

истца Ярового В. А. и его представителя ФИО3

представителя ответчика ФИО12

установил:

у с т а н о в и л:

Яровой В. А. работает в учреждениях образования с Дата обезличена. Он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) ... за назначением досрочной трудовой пенсии по стрости в связи с педагогической деятельностью. В ответ на его заявление было принято решение Управления Пенсионного фонда РФ ... от Дата обезличена Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости со ссылкой на то, что у него недостаточно стажа педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж не включен период прохождения им военной службы Дата обезличена  

Дело инициировано иском Ярового В. А., который просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ ... от Дата обезличена Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости, включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период его службы в составе Вооруженных Сил СССР, и обязать Управление пенсионного фонда назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения, Дата обезличена.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представители ответчика просила в удовлетворении иска отказать, так как у истца недостаточно стажа педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии и нет оснований для зачета в специальный стаж периодов прохождения им военной службы с Дата обезличена Действующий Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена. Номер обезличен, не предусматривают включение периодов военной службы в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Ранее действовавшее Положение, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен, предусматривало включение периодов военной службы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, при условии если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. Данное Положение утратило силу с Дата обезличена и на эту дату Яровой В. А. не выработал 2/3 стажа в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет.

Выслушав объяснения сторон, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно трудовой книжки, с Дата обезличена Яровой В. А. принят на работу в качестве учителя физкультуры и труда ... восьмилетней школы.

С этого времени он осуществляет педагогическую деятельность на различных должностях в муниципальных образовательных учреждениях.

Как следует из записи в трудовой книжке, и что подтверждается военным билетом истца, с Дата обезличена он проходил военную в Вооруженных силах СССР.

Дата обезличена истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) ... с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по стрости в связи с педагогической деятельностью.

На его заявление было дано разъяснение от Дата обезличена Номер обезличен о том, что досрочная трудовая пенсия не может быть ему назначена в виду того, что его стаж педагогической деятельности на Дата обезличена составляет ..., что меньше требуемых ... лет. Из подсчета специального стажа исключен период отпуска без сохранения заработной платы и период военной службы с Дата обезличена. со ссылкой на то, что действующее законодательство такого зачета не предусматривает. Указанное разъяснение, исходя из положений п.5 ст.19 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по сути является отказом в удовлетворении заявления Ярового В. А. в досрочном назначении трудовой пенсии.

Истец не оспаривал законность исключения из подсчета стажа периода нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее ... лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, то есть ранее 60 лет (для мужчин).

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст.27 и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В период, когда истец служил в армии с Дата обезличена действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от Дата обезличена Номер обезличен со ссылкой на Постановление от Дата обезличена Номер обезличен и Определение от Дата обезличена Номер обезличен указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения Ярового В. А. в Управление пенсионного фонда ...у, им было выработано более 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, период прохождения истцом военной службы надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена Номер обезличен "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Из вышеизложенного следует, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (на Дата обезличена продолжительность его специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, с учетом периода прохождения им военной службы, составляла более ... лет, то есть он имел право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Поэтому решение Управления Пенсионного фонда РФ ... от Дата обезличена Номер обезличен об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости, следует признать незаконным, и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по стрости в связи с педагогической деятельностью, с момента обращения, то есть с Дата обезличена г., как то предусмотрено п.1 ст.19 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличен

При таких обстоятельствах исковые требования Ярового В. А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Ярового Василия Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости признать обоснованным.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ ... решение от Дата обезличена Номер обезличен об отказе Яровому В. А. в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости.

Включить в специальный страж работы Ярового Василия Анатольевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с Дата обезличена.   

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) ... назначить Яровому Василию Анатольевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с Дата обезличена

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Ровеньский районный суд.

                 

               

Судья                                                                                                                                                                                   

Ровеньского районного суда О.Н. Головчанов